因此，计划对那些按照社会保障制度不能享受养老保险的退伍军人，以转业补助 lYlU8l5>
金的形式（该补助金根据服役期长短介于500至7000马克之间），按照其服役期长短 x 4SI TY
每年折以金额固定的一次性开支予以补偿。 %IS'R`;3
*}9i@DP1,
目前，最棘手的是那些50到60岁之间的职业退伍军人的再就业问题。即使他们符 B,SH 9,
合军转民再就业的正当合理条件，也将难以落实。按照现有社会保障制度，能否对此 ={9G.%W
采取必要的社会保障，也没有十分把握。 LEM{$Fxo&
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因此，对于该年龄段的退伍军人，应继续在一段时间内给予社会保障。 gf!hO$sQ3
c5uT'P"
我们所要解决的最棘手的问题，是上千名职业军人及文职人员的转业问题。其困 0y$aGAUm
难在于，这涉及到一个数量可观的群体，并且要在对于我们还较为陌生的市场经济及 [3a -1,
其就业市场的条件下来解决，而当今市场需求及这些转业人员的就业资格之间还存在 0A%>'<
较大的冲突。此外，这些人中的相当一部分已处在一个较难找到合适岗位的年龄。 9`J!]WQ1[
AL.zF\?
其次，正如许多专家的看法，我们还担心东德的失业率将急剧上升。最新数据表 O_*(:Z
明，目前在东德已有7万名失业者。 BX[92~Bq
C;DNL^
我指出，在一个全新的环境下，旧的经验明显派不上用场。此后，我通报了新设 xF)AuGdp\
立一个部长全权代表机构的情况。该机构负责就业准备工作，下辖一个目前只有4名 =d/ \8\4
工作人员的局，并将在各军区司令部设立工作小组和相关处。 W)"PYC4
Lc>9[! +#
所有这些考虑基于相当现实的设想——当然也相当乐观。但我们愿意尽力向这些 (>qX>
军职和文职人员说出真情。因此我说：“我们必须正视这个事实，对于即将转业的职 M\ wIpRD,
业军人，尤其是军官而言，军旅生涯的结束很有可能意味着社会地位的降低。已经获 $9znRTFE j
得的资历，必须在今后的生产中重新考验；没有资历者，也可以通过成人教育获得相 J@ x%TA
应的资格。“ 2[&3$-]
B;'Dh<J1
如果有人希望自己独立创业，并且希望购买人民军库存中不再需要的车辆、建筑 3F,$} r#
机械等，我们应当予以鼓励。相应的政策应尽快出台。 0\t k/<w2
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近期还必须尽快作出决定，哪些营房和其他建筑不再需要。尽管未来军队的体制 QN[-XQ>Xt
还没有最后确定，但这是新政府的事。没必要一直等到旅一级编制的最后细节都确定 7s%DM6li 6
之后，再去考虑现有的师级部队中哪些军营或部分营房不再需要，可以用作转业的职 _m!TUT8o
业军人和文职人员的生产车间。当然：“所有这些要有一定的限制和条件来约束。首 I At;?4
先，只允许将那些对未来军队安全不会构成威胁的、目前不再需要的营房设施用于民 W~G bB:-
事目的。这不是武装力量的大甩卖。其次，我们只在能够以此获得工作岗位的情况下 dw) SF,
才会转让这些建筑和技术装备等。对此我们的态度是非常坚决的。” g -=)RIwm
QM I&?Q:=
尽管如此，某些地区的问题已趋于尖锐化。对此应从两方面来人手：一方面，部 ^'S0A=1
队和指挥机构的压缩和解散应在考虑其社会后果的前提下分阶段进行；另一方面，要 $tyF(RybG
赢得对于获取生产车间及其他资产所需的必要投资者。 ,s'78Dc$
^/ K\a
,
我在结束发言的主要部分时透露，部长会议已在前一天，即3月1日作出决定：基 ,jWMJ0X/N=
于圆桌会议的会谈结果，将对“草案的立场”以及“关于就业准备和社会保障的措施 .BsZ.!MPL(
”加以修订并提交部长会议讨论。 T ,,
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I xT[1$e
3月2日的上午，我受政府首脑莫德罗博士的委托，在一份关于已经失去在职岗位 b _fI1 f|
之职业军人的社会保障及就业准备的命令上签了字。命令规定：这些职业军人的退伍 Bcx-t)[
工作只有在再就业拥有保障的前提下方可进行。在此之前，这些人可通过就业培训在 73/kyu-0%
军队或军事领域中获取新的就业资格，其经费由国家人民军负担。 jB] tq2i
D_GIj$%N[
此外还规定：国家人民军不得在以下情况下强行要求职业军人退伍：——最低服 -Iz&/u *}f
役期满之前；——专业准尉和职业士官已经服役至少20年，但根据社会保障制度尚未 qvz2u]IOw
达到养老保险条件者；——年满55周岁，但尚未年满60周岁者。 hWK}] gF
7%Zl^c>q
以下情况则要求其本人退伍：——长期渎职；——完成服役义务较差；——违犯 bS{7 * S
纪律；——无损双方融洽而要求自愿退伍者。 q!#e2Dx
`d# l o
已签订就职合同者的退伍工作应立即进行。 Nw@tlT4
Hz$l)g}U
我确信，面对东德经济和政治局势日益严重的不稳定性，这些措施对政府来说莫 x^aqnKoJ%\
过于一场及时雨。但我们也应有所准备：若大量年轻军人，特别是那些专业人员提出 _8C 0z=hz
退伍，会给武装力量的物质技术及医疗保障造成相当大的困难。 !Gu,X'#Ab
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GirUW D
在报告的最后一部分，我再次强调了通过各级指挥官渠道牢牢控制军队指挥权的 V\zf yH\~
必要性。有关命令、情报及报告原则应全力执行，从而保证下达的命令得以迅速传达 `fEB,0j^
并准确执行。指定的干部委员会应立即行动，加快修订新的内务条令。 `"v5bk
\oF79
鉴于许多申述，我宣布取消了第136／89号部长令，规定军营不必随时备有50％ nu,#y"WQ
以上的人员，并授权各军种领导，在周末和节假日期间可根据情况自行安排战备兵力 "|CzQ&e
。但是，必须保障军营的安全。最后我宣布了以下规定，即明确所有军人如何实施其 @R= gJ:&a
选举权益，在何种情况下可获准度假。 #n^P[Zw
mrDIt4$D
随后，指挥官们进行了真正意义上的“发泄”。首先是针对兵役及民役的平等地 .s 31D%N
位，并且针对19／叨号命令中关于遣散那些服役已超过12个月的、以及年龄较大的义 .gNWDk0$Y
务兵和合同兵等规定。 SCk2D!u
.3Nd[+[
第1防空师师长强调，目前已经毫无计划性可言。在无线电通信部队中，连最基 aH)$#6${Ap
本的生活保障都没有。在强调部队的纪律和秩序时，就连军事检察官也不配合。 )SZt If
eR r.j
两大军区的司令一致认为，19／90号命令的最终目的是解散军队。正如第1防空 7s_#X|A$
师师长的做法一样，他们也强烈反对军人工会的组建和活动。由于义务兵及合同兵的 !|`G<WD
遣散，他们现在不得不将部分职业军人以三班倒的形式投入军营的警卫工作。 X>mY`$!/
: .[' e`
最高军事检察院副院长为其下属在纪律方面的不力现象进行了辩解：120名下属 *D ld?Q
中，有60人全部忙于解散国家安全部／国家安全局的事务。数百处地点需要加封和解 }LS:f,1oGp
封。此外，要求平反的申请书堆积如山。最后，还存在着一些无法运用处罚条令予以 <8 MKjf
解决的政治和社会问题，而这些问题目前在军内普遍存在。 ODK$G
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莱比锡军区参谋长认为，根本无法避免第二个贝利茨事件的发生。如今，诸如战 @ NGK 2J
备状态和动员状态等概念已经没有人再提了，值班员惟一能作的只是抢险救灾而已。 OKfJ
I]P'wav~O
Ec| Gom?
我在此期间反复思考，现在应该保持冷静呢，还是进行反驳？我告诫自己要实事 !oeu
求是，但又不得不服从党的组织纪律以及党和国家领导再三强调的“团结一致”原则 u-Pa:wm0-
。 V,bfD3S3
orn9;|8q
因此我开始发言强调，对人民军兵员补充的负面影响不完全是由民役制度造成的 | p J)w
。我已在人民代表大会上说明了18个月服役期的理由，并获准通过。但是，各委员会 wZVY h
却要求缩短为16个月；在国家责任政府中，最终压缩为12个月。其出发点是为了实现 ;crQ7}k
兵役和民役的平等，但事实上却导致了不利于服兵役人员的现状。 BP2-LG&\
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随后我向指挥官们发问，如今到底有谁还在积极支持军队工作？社会民主党已向 IM&2SSmYNH
圆桌会议提交了草案，这份草案得到了自由民主党、民主农民党以及工会的支持。某 f3e# .jan
些群众组织代表对此的态度比较现实，另有一些代表却提出了乌托邦式的要求——然 E"5
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而，对此草案进行猛烈攻击的并不是反对派，而是来自民社党的几位代表！ bs!N~,6h
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我告诉大家，过几天人民代表大会国防委员会将对我们的问题进行咨询，我希望 0es[!
得到他们的支持（3月5日的情况与我的希望相符）。但是，我们现在还不可能指望赢 <v;;:RB6c
得各政党、各群众组织对军队目标的公开支持。 M:|Z 3 p K
FL!W oTB
至于军人工会问题，我认为它的产生是自下而上自发形成，而不是自上而下指令 _aVrQ @9
产生的。问题是，这个组织究竟反对还是支持军队。 F)/}Q[o8
TEl :;4
就这个问题，工会发言人与职业军人联合会的代表交换了意见。后者被大多数人 Z~{0XG\Y
看做是真正的、惟一能够代表其社会利益的组织。在交换意见过程中，工会代表穆克 &P&LjHFK
特上校博士强调说，他的组织是为军队利益而努力的，不会反对军队；这个组织是依 c 6sGjZdR
照宪法规定成立的，无法禁止它的存在。 /5 Wy ) -
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这也代表了我的观点，所以我在多次谈话中试图说服工会代表与军人联合会协调 h+Km |
立场——一切努力都没有成功。 M}NmA
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3月初，武装力量内部的普遍情绪在一次民意测试中得到了反映。3月6日至9日期 ?Y2ZqI
间，分别在第u摩步师（哈勒）。第1防空师（科特布斯）、第4区舰队（瓦尔内明德 !%x8!;za
）和第3边防军区司令部（埃尔富特）进行了民意测试。近几周内，大家的政治看法 ^"\ jIP
愈发拉开距离。从1月至3月间，士兵对莫德罗联合政府的信任度从53％降至41％，土 e2Sm.H '
官由67％降至61％；军官／专业准尉由gi％降至90％。尽管如此，对莫德罗个人的信 UKp- *YukT
任并没有降低。在他之后，威信教高的依次为格雷戈尔。杰西、依布拉希姆。伯姆、 eRQ}`DjTk
京特。马洛伊达以及克里斯塔。卢夫特等政治家。此外，沃尔夫冈。贝格霍夫、沃尔 zCKZv|j6
夫冈。乌尔曼、瓦尔特。罗姆贝格、康拉德。魏斯以及其他32名人士均被视为可以信 > 4ex :Z
赖的人物。 z]Zh vH7-
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此时，许多军人的顾虑均围绕着东德在德意志统一进程中的地位。事实上，两德 yfeX=h
统一已不可避免，但大多数人希望能保留尽可能多的独立自主权、接受民意测验的人 x\ r 7q
员中，50％以上认为应分步骤完成统一，23％的士兵和士官以及44％的专业准尉和军 kH1hsDe|&y
官甚至认为东德应作为国家主体继续存在。 Ddde, WJA
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但许多人心里也清楚，事实并不像他们所希望的那样美好。只有4％的军人还指 1g6AzU Xg
望一个以市场经济或民主社会主义为导向的东德。而38％的士兵和士官及27％的专业 yiGq?WA7
准尉和军官则认为，东德应与西德迅速接轨，其中58％到69％的人赞成分步骤实现欧 Z^,C><Yt
洲一体化。 vJDK]p<}
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近半数的士兵对统一进程报有希望，但持同样看法的士官只有四分之一，军官则 'EJ8)2
仅有十分之一。其他人或多或少表示怀疑。他们的主要担心是：——工作及学习岗位 jr{C/B}
是否有保障；——是否承担得起住房；——托儿所、幼儿园及学校寄宿是否有保障； !)RND 6.
——东德公民对市场经济的要求缺乏准备；——不同阶层公民的法律保障尚不完备； B" T Z8(<
——刑事犯罪率日益上升；——右翼激进、民族主义和新纳粹势力的活动；——道德 !7!xJ&/V
观念的沦丧，比如团结协作精神的丧失。 + 8 5]]}I
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几乎所有其他士兵和士官则赞成两军同时解散。 uZ( I|N$
{.$5:<8aC
同时，仍然有三分之一的士兵也反对民役义务。若必须在兵役和民役二者之间择 T6JN@ :8
一的话，17％的士兵选择兵役，而50％则选择民役。 ]kq{9b';
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这些调查结果，当然也能够代表其他地区相应群体的意见，已对各级主官震动极 Zws[}G"7h
大，尤其在5月征兵期即将开始的关键时刻。 VO3& ! uOd
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这一点在随后几天的会议中得到了反映。尽管如此，仍可以明显感觉到局势还有 }\}pSq W
几分稳定——在我看来，主要原因是2月26日圆桌会议的成果，以及3月2日指挥官会 Yu-e |:
议上所宣布的，人民国防委员会也于3月5日会议上起草了一封致总理的信，要求对维 xc[@lr
持武装力量的生存能力以及退伍军人的社会保障和转业培训作出必要的调整。 ![3#([>4>
w\k |^
这些天来发生的政治事件，当然也对此产生了影响。3月5日和6日，由莫德罗率 9tsI1]1[ m
领的民主德国代表团，包括几乎代表民德所有政党和团体的7名部长，在莫斯科同议 t9S zZ2E
会、政府及苏联共产党的代表们进行了深人的会谈。埃佩尔曼在与最高苏维埃议员交 )ALPMmlRs
谈时强调说，尽管民德政府内部存在各种分歧，但在同苏联保持友好关系并保障其安 {]<l|qK
全这一点上了意见是一致的。在随后几天中，他亲手将一支标有俄语“谢谢”字样、 /%|JP{
燃烧着的蜡烛递交给戈尔巴乔夫。他对苏联表达了三重谢意：感谢苏联将德国人民从 I&]d6,
希特勒的残暴统治中解放出来；感谢苏联为欧洲及世界裁军所作的努力；感谢苏联民 Ql
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主化对东德形势的发展产生了决定性的影响。 aYr?J
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戈尔巴乔夫在单独会谈之前声明：“如果在两德统一过程中推行复仇计划，那将 h`dtcJ0
是一个不负责任的政策，后果将会十分严重。”不仅要考虑两德人民的利益及愿望， 1eQ 9(hzF
同时也要考虑欧洲其他国家人民的利益。 "Wr5:T-;
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会谈中苏方透露，他们已建议在下周举行首次专家会晤，为会议做准备工作。对 [ hA%VF.9
于力图兼并东德的所谓“完美事实”政策，戈尔巴乔夫予以坚决否定。此外，统一后 $A"kHS7T
德国加入北约也被视为是不可接受的。部长沃尔夫冈。乌尔曼博士甚至称之为“冷战 NR-d|` P;
的继续”。 #pP4\n-~hU
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在5月7日大选之前的最后一次人民议院会议上，政府总理汇报了此次莫斯科之行 jW*| Mu>2
的成果：支持两德平等实现统L，反对东德被兼并；未来的德国将不加入北约；民主 m\`dLrPX4j
德国、联邦德国及未来统一的德国共同承认奥得。尼斯河边界。 | 
