一、党内生活和党的活动的基本原则
@C^x&Sjm !YpH\wUyvP 第一条
F#yn'j8 捷克斯洛伐克共产党在民主集中制的基础上进行活动。
oj.J;[- "*/IP9?] 民主集中制是:
,<!*@xy7v 民主制定党的纲领和路线,它是建立在最新科学认识之上的创造性的马克思列宁主义活动的结果,它意味着对各种观点进行比较,对共产党人和非共产党人的各种建议进行考虑;
prt(xr4@ 党员和党的下级组织参加制定和执行党的政策,井在实践中不断检查其正确性;
u(yN81 所有党员有平等机会对党的政策表明自己的立场,在党内捍卫自己的观点,提出建议,批评任何一位党员、党的组织和机关;
<V}q8k 党的领导和监察机关的整个系统是由民主选举建立的,它要接受下级干部的评阶和监督;
3]'ab-,Vp 党的机关要定期向选举它的组织,并通过它,向全体党员总结工作并报告自己的活动。党的下级组织和机关要向上级机关报告自己的活动和执行党的决议的情况;
b00$3,L 党的纲领文件,以及上级机关的决议,对党的下级组织和机关以及每个党员具有约束力。
b&@]f2/ zOA~<fhT 第二条
_t"[p_llo 党组织和机关的决定在集体讨论之后由出席成员的简单多数通过。党员年会、党的机关、代表会议和代表大会的全体会议,若有半数以上的党员或正式选举的代表出席,就有权通过决议。
}|/A &c P<Z` 8a[ 机关的表决方式由议事规则规定。
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{@G 在采取重大决定之前,捷克斯洛伐克共产党中央委员会或民族地区组织的中央委员会要组织党内讨论或党内咨询。要将其结果通知党员群众。
\:@7)(p\; F,)+9/S& 第三条
D^>d<LX 根据民主集中制的精神,少数要眼从多数,要执行多数通过的决议。少数有权:
G6{'|CV (1)阐明自己的立场,并要求记录在案;
&,8Qe; (2)保留自己的观点,在新的认识,在实践检验所通过的决议的基础上在所在组织或党的机关要求重新审查自己韵立场。
^w%%$9=:r wO.d;SK 对少数意见的拥护者,只要不同党的纲领和章程发生原则性矛盾,允许仅通过思想手段进行活动。
UrciCOQf !wUznyYwt 在党的章程范围之外,组织少数拥护者,建立有派别纪律的集团是不允许的。
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v /~s<@<1!X 第四条
.|u`s,\ 整个党、它的各个组织和机关行动能力的前提条件是,自愿和自觉的纪律。这种纪律来自于对马克思列宁主义、党的目标和需要的深刻理解,来自于共产党人对社会主义事业的忠心。
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BUwL? 第五条
|AE{rvP{@ 党的组织和机关在其活动中要遵循党的纲领、章程和上级组织的决议,这些对于它们都是有约束力的。上级机关有责任为下级机关发挥主动性和独立性创造条件。党的组织和机关在其职权范围内可以独立地作出有关政治和组织问题的决定。在出现意见分歧的情况下,它有权要求上级机关、党的监察和检查委员会、党的代表会议或代表大会解决。
D=vw0Q_3Y3 &/Gn!J;1 第六条
A@_>9; 在某些党的社会活动领域内的党员、党的组织和机关在上级党机关的同意下可以举行联席会议来协调它们的活动,或为党组织和机关确定立场或提出供选择的建议。
qLX<[UL DazoY&AWE 第七条
jP/Vqe%%8 党员在工作场所或居住区建立基层组织。地方、城市、工厂和企业的基层组织统一为地方、城市、全工厂和企业的组织。在所属地区进行活动的党组织照例是在该地区各部门进行活动的所有党组织的领导。
I74Rw*fB XPf{R619 各级机关均选举党主席。
5m'AT]5Tn_ ^ )"Il 代表全党的是党的代表大会,在代表大会之间是中央委员会,在个别情况下可以足它授权的代表团和机关。其他党的组织和机关只能代表它们自己。
KF(y`(8f 4Dn&+=fq 第八条
,]ySBAO 党的所有机关都是通过秘密选举产生的。被挑选来担任职务的党员,应是在自己的政治、专业和道德素质方面和在从事党的与公共活动的经验方面享有个人威望和劳动人民的信任。
#hn 8EkzSe 为了保证这些原则的实现,捷克斯洛伐克共产党中央委员会将通过统一的选举法。
<K&A/Ue \tvL<U"' 第九条
EKcPJ\7 各级党组织和机关要依靠党员和干部积极分子,要发展党员参加管理的有益的民主形式。为此,要建立由党组织和机关成员,其他有经验和主动精神的干部和专家组成的长期或临时性的工作委员会和工作组。工作委员会和工作组将其活动成果及其莲议一起提交给成立它们的组织和机关,井在它们的参加下研究其成果。
6/3E!8 ZJcX-Z!\ 第十条
lb9?Uc@ 党的机关为了完成自己的政治和组织任务要建立自己的工作机构,工作机构要接受它的领导和监督。这种工作机构不能接管党组织和机关的职权,不能接管在国家,经济和社会组织和机关工作中的党员的职权。它要为决议的准备和执行积极地共同工作。要吸收那些有经验、政治和业务上成熟的党员参加党的工作机构的工作。
BI%~0Gj8 lijTL-3 第十一条
f U=P$s 思想统一和党内民主的前提条件是学习和通讯制度。它包括科学认识上的统一,总结党员和全体劳动民人的经验;自上而下和自下而上地交流党内情况,使党员了解和接触党组织和机关的情况和文件,通过通讯手段在党内和广大公众之间交流观点和情况,在决策活动和宣传工作中要系统·地利用专家鉴定和科研成果。
6ERMn"[_w r?Mf3U^G 党的报刊是学习和通讯制度重要组成部分。党的报刊要由出版它的机关管理。
f*"T]AX0 M `q|GY 第十二条
Z~h6^h 在干部工作中要贯彻以下原则:
t}I@Rmso (1)干部问题只能由党的组织和选举机关决定;
"(W;rl (2)党的组织和机关要努力发挥每个党员的能力和积极性;
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eF c (3)挑选干部要在党员公众广泛参加下进行;
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pK8 (4)在讨论干部建议时照例要提供多种选择;
Dz$w6d (5)在寻找和推荐党的公共的和经济的干部候选人时,质量观点是唯一的要求;
Vb#a ,t (6)党的组织和机关要为所有干部履行职务创造条件并经常进行检查。
fQ1j@{Xa K%L6UQ; 第十三条
o:cTc:l) 为了防止权力过份集中,克服停滞,保证新生力量进入党的机关,在挑选和选举干部时要贯彻下述原则:
vy5Fw&?" (1)不要把党的、国家的和公共的领导职务结合在一起,这种结合有可能造成个人的特权地位,削弱对他的监督;
S'$m3,l(k (2)要创造条件,不把几个党的重要职务集中于一人;
,J+L_S+B~ (3)除基层组织外,在两年选举期的情况下干部被选入同一机关最多只能连选三次,在四年选举期情况下只能连选两次,在例外情况下任期可延长一次,但这需经代表会议或代表大会三分之二多数代表通过。
OAiW8BAe 4Zu1G#(zP 第十四条
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6ivz 党的监督制度要检查党的活动是否符合纲领目标,党的政策是否反映了社会主义社会的需要,党的章程是如何遵守的,党组织和机关是如何使用傥的工作方法的。
d])ctxB u59l)8= 监督要靠:
P-[})Z= (1)党员、各级党组织和机关的自我监督,首先要靠开展批评与自我批评来监督;
li?@BHEf (2)监察和检查委员会的独立制度;
8<0P Ssx (3)社会公共监督。