(一)对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,按照管理权限,直接或者委托有关机关、人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉; xCXsyZ2h c YgJ}(>} (二)对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定; T%6JVFD qna!j|90Lp (三)对不履行或者不正确履行职责负有责任的领导人员,按照管理权限对其直接作出问责决定,或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议; bS~Y_]B kOD=H-vSi (四)对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉; {!wW,3|Pu ydO+=R0M (五)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 D|)_c1g }#ta3 x 监察机关经调查,对没有证据证明被调查人存在违法犯罪行为的,应当撤销案件,并通知被调查人所在单位。 1q-;+Pd; T\.(e*hC 第四十六条 监察机关经调查,对违法取得的财物,依法予以没收、追缴或者责令退赔;对涉嫌犯罪取得的财物,应当随案移送人民检察院。 ;BH.,{*@B 9G
SpDc 第四十七条 对监察机关移送的案件,人民检察院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》对被调查人采取强制措施。 iw/~t :qbU@)p* 人民检察院经审查,认为犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,应当作出起诉决定。 >xS({1A} /"D,gn1S* 人民检察院经审查,认为需要补充核实的,应当退回监察机关补充调查,必要时可以自行补充侦查。对于补充调查的案件,应当在一个月内补充调查完毕。补充调查以二次为限。 sU&v
B:]~ "J+L]IC?AD 人民检察院对于有《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的不起诉的情形的,经上一级人民检察院批准,依法作出不起诉的决定。监察机关认为不起诉的决定有错误的,可以向上一级人民检察院提请复议。 iv +a5 ;6pB7N 第四十八条 监察机关在调查贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件过程中,被调查人逃匿或者死亡,有必要继续调查的,经省级以上监察机关批准,应当继续调查并作出结论。被调查人逃匿,在通缉一年后不能到案,或者死亡的,由监察机关提请人民检察院依照法定程序,向人民法院提出没收违法所得的申请。 c:.5@eq^ ^-q{:lx 第四十九条 监察对象对监察机关作出的涉及本人的处理决定不服的,可以在收到处理决定之日起一个月内,向作出决定的监察机关申请复审,复审机关应当在一个月内作出复审决定;监察对象对复审决定仍不服的,可以在收到复审决定之日起一个月内,向上一级监察机关申请复核,复核机关应当在二个月内作出复核决定。复审、复核期间,不停止原处理决定的执行。复核机关经审查,认定处理决定有错误的,原处理机关应当及时予以纠正。 d}:-Q? pIC'nO_ 第六章 反腐败国际合作 *izCXfW7 7,p.M)t) 第五十条 国家监察委员会统筹协调与其他国家、地区、国际组织开展的反腐败国际交流、合作,组织反腐败国际条约实施工作。 TBPu&+3 )2Sh oFF 第五十一条 国家监察委员会组织协调有关方面加强与有关国家、地区、国际组织在反腐败执法、引渡、司法协助、被判刑人的移管、资产追回和信息交流等领域的合作。 mJ<`/p?: AP,ZMpw 第五十二条 国家监察委员会加强对反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调,督促有关单位做好相关工作: Ly8=SIZ z/4<x?}+hE (一)对于重大贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件,被调查人逃匿到国(境)外,掌握证据比较确凿的,通过开展境外追逃合作,追捕归案; r/AOgS 6}N`YOJ. (二)向赃款赃物所在国请求查询、冻结、扣押、没收、追缴、返还涉案资产; I@Hx
LEGj d"db`8 ;S (三)查询、监控涉嫌职务犯罪的公职人员及其相关人员进出国(境)和跨境资金流动情况,在调查案件过程中设置防逃程序。 6#*_d,xQT 1]=X 第七章 对监察机关和监察人员的监督 b5=|1SjR WFahb3kx 第五十三条 各级监察委员会应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督。 0*5Jq#5 TaYl[I 各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级监察委员会的专项工作报告,组织执法检查。 ]R)wBug 2yn"K| 县级以上各级人民代表大会及其常务委员会举行会议时,人民代表大会代表或者常务委员会组成人员可以依照法律规定的程序,就监察工作中的有关问题提出询问或者质询。 ;a1DIUm' {v]L|e%{ 第五十四条 监察机关应当依法公开监察工作信息,接受民主监督、社会监督、舆论监督。 <dP\vLH_ B<r0y 第五十五条 监察机关通过设立内部专门的监督机构等方式,加强对监察人员执行职务和遵守法律情况的监督,建设忠诚、干净、担当的监察队伍。 8j70X <R ef '?O 第五十六条 监察人员必须模范遵守宪法和法律,忠于职守、秉公执法,清正廉洁、保守秘密;必须具有良好的政治素质,熟悉监察业务,具备运用法律、法规、政策和调查取证等能力,自觉接受监督。 zX*5yNd .W~XX 第五十七条 对于监察人员打听案情、过问案件、说情干预的,办理监察事项的监察人员应当及时报告。有关情况应当登记备案。 &}e>JgBe0 }B7Txo,Z 发现办理监察事项的监察人员未经批准接触被调查人、涉案人员及其特定关系人,或者存在交往情形的,知情人应当及时报告。有关情况应当登记备案。 iE"]S ) ~8nR3ki 第五十八条 办理监察事项的监察人员有下列情形之一的,应当自行回避,监察对象、检举人及其他有关人员也有权要求其回避: h'&<A_C-7 &2XH.$Q (一)是监察对象或者检举人的近亲属的; fiWN^sTM W[Q<# Ju (二)担任过本案的证人的; U&])ow): ,P}7e)3 (三)本人或者其近亲属与办理的监察事项有利害关系的; 4y3c=L
No jXf@JxQ (四)有可能影响监察事项公正处理的其他情形的。 ^uUA41o`eJ PZqp;!:xz 第五十九条 监察机关涉密人员离岗离职后,应当遵守脱密期管理规定,严格履行保密义务,不得泄露相关秘密。 V?
tH/P lG'D/# 监察人员辞职、退休三年内,不得从事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业。 DL4`j>2Ov ,hI$nF0}p 第六十条 监察机关及其工作人员有下列行为之一的,被调查人及其近亲属有权向该机关申诉: qqZ4K:oC, _h^.`Tz, (一)留置法定期限届满,不予以解除的; V':A! >Z_;ZMu) (二)查封、扣押、冻结与案件无关的财物的; ,}'8.
f vb>F)po1} (三)应当解除查封、扣押、冻结措施而不解除的; &t8,326; "*<vE7 (四)贪污、挪用、私分、调换以及违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的; Yl&[_
l =Mwuhk|* (五)其他违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为。 +u$JMp m85ZcyW1T 受理申诉的监察机关应当在受理申诉之日起一个月内作出处理决定。申诉人对处理决定不服的,可以在收到处理决定之日起一个月内向上一级监察机关申请复查,上一级监察机关应当在收到复查申请之日起二个月内作出处理决定,情况属实的,及时予以纠正。 KZ[TW,Gw q>BJ:_I
i 第六十一条 对调查工作结束后发现立案依据不充分或者失实,案件处置出现重大失误,监察人员严重违法的,应当追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任。 myX&Z F_9 ZKEoU! 第八章 法律责任 E~WbV+,3 V;SV0~& 第六十二条 有关单位拒不执行监察机关作出的处理决定,或者无正当理由拒不采纳监察建议的,由其主管部门、上级机关责令改正,对单位给予通报批评;对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理。 H ;=^
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\cX2[ 第六十三条 有关人员违反本法规定,有下列行为之一的,由其所在单位、主管部门、上级机关或者监察机关责令改正,依法给予处理: zW#5 /*@ h.#:7d(g (一)不按要求提供有关材料,拒绝、阻碍调查措施实施等拒不配合监察机关调查的; O D N_i fK=0?]s}I (二)提供虚假情况,掩盖事实真相的; Mo N/?VA ,i}EGW,9q (三)串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的; :tO4LEb 2#5Q~ (四)阻止他人揭发检举、提供证据的; )-[$m% J i@q7qkC (五)其他违反本法规定的行为,情节严重的。 .qohHJ& JW0\y+o~ 第六十四条 监察对象对控告人、检举人、证人或者监察人员进行报复陷害的;控告人、检举人、证人捏造事实诬告陷害监察对象的,依法给予处理。 QObVJg,GD cS YCMQ1ro 第六十五条 监察机关及其工作人员有下列行为之一的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理: [Lje?M* r ),`jMd1` (一)未经批准、授权处置问题线索,发现重大案情隐瞒不报,或者私自留存、处理涉案材料的; Z ;rM@x kJuG haO (二)利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的; dpq(=s`s R7(XDX=[s (三)违法窃取、泄露调查工作信息,或者泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息的; }[z7V [Lji LKW (四)对被调查人或者涉案人员逼供、诱供,或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的; "$(D7yFO wg0_J<y] (五)违反规定处置查封、扣押、冻结的财物的; ^"|q~2 #KoI8U" (六)违反规定发生办案安全事故,或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的;
\8C<nh OW};i| (七)违反规定采取留置措施的; AFL'Ox]0 ~
2Hw\fx (八)违反规定限制他人出境,或者不按规定解除出境限制的; _ s}aF x1g-@{8]j (九)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 l#v52 )=}qAVO8 第六十六条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 >e/>@ J* D>{`I' 第六十七条 监察机关及其工作人员行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,依法给予国家赔偿。 aE)1LP ;6hoG(3
+ 第九章 附则 SPlt=*C#_ BV@q@C 第六十八条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队开展监察工作,由中央军事委员会根据本法制定具体规定。 [>dDRsZ S'|PA7a}h 第六十九条 本法自公布之日起施行。《中华人民共和国行政监察法》同时废止。 |