走路不怕黑 华约政协主席团第二副主席兼执行局书记 朝鲜劳动党中央委员会委员长兼中央军事委员会委员长 朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长 朝鲜人民军最高司令官 级别: 中央常务理事 精华: 0 发帖: 7202 爱心: 4376 点 金钱: 74679 卢布 好评度: 0 点 国籍门派: 朝鲜民主主义人民共和国 在线时间:16250(小时) 注册时间:2014-12-06 最后登录:2024-05-10 | 三、杜特尔特提出的和谈及菲律宾共产党的回应 kC`Rd:5 QD4:W"i 1.和谈的邀请及准备。 ~b6GrY"vB `[Sl1saZ$S 2016年5月29日,杜特尔特表示,上任后会马上恢复与菲共的和平谈判,并将为流亡荷兰的菲共旗帜人物西松提供回国的“安全通道”。? %Kl(>{N ?oKL&I@ 菲共对杜特尔特提出的和谈邀请持开放态度。菲共认为,和谈应基于主权独立和社会公正的基本原则,此外,还应包括真正的土地改革,国家工业化和经济发展,以及驱逐美国在菲律宾的军事基地。菲共认为,杜特尔特的言行中包含着进步的方面,他承认菲共的实力以及革命运动武装力量的政治合法性,并且有过与棉兰老岛革命运动合作的历史,这促使和谈成为可能。而和谈成功与否,取决于杜特尔特政权在多大程度上能兑现其承诺:释放菲律宾全国民主阵线顾问和全部政治犯,以及杜特尔特能否成为一位真正的“社会主义者”和左翼总统。菲律宾全国民主阵线主席刘易斯·贾兰多尼敦促杜特尔特释放政治犯,以迈出积极的和谈第一步(在543名政治犯中,有88名年迈且疾病缠身,另外有18名是和谈顾问)。 pV=@sz,G F&az": 菲共表示,根本性的变革唯有通过武装斗争推翻压迫人民的半殖民地半封建统治。但菲共欢迎有诚意的和平邀请,并在会议上交流根除武装斗争的根源。菲共指出,站在战略的和历史的高度看,菲律宾和无产阶级人民深知,只有人民民主革命可以决定性地、彻底地终结帝国主义和国内大官僚大地主政权,但是和谈本身可以成为一个重要手段:“和谈是与统治阶级斗争的另一个领域,和谈也可以使民众获益。如果辅以千百万工人游行,在诸如追求国家工业化,增加就业,提高工资,制定国家最低工资,终止合同工和其他灵活用工政策方面。此外,千百万农民也要动员起来……使和谈成为一个表达真正土地改革诉求的平台。” `*k@4.J{ Y{+3}drJE 2016年5月16日,杜特尔特公开表示将为菲共提供4个内阁席位:劳工部部长、社会福利和发展部部长、农业改革部部长、环境和自然资源部部长。2016年7月20日,杜特尔特政府宣布与新人民军单方面停火,以显示“追求和平的决心”。? T,OS 0;7O *HeVACxo 菲共欢迎杜特尔特提供四个内阁席位,并且认为,这是对菲共革命力量的实力及政治立场的承认和肯定。2016年5月18日,菲律宾全国民主阵线主席贾兰东尼回应了杜特尔特的邀请,并表示阵线将向政府提供出任内阁的候选人名单,候选人将可能来自合法的民主组织,而不一定是菲共。除非达成最终的政治共识并组建一个联合政府,新人民军成员不会加入内阁。而西松公开宣布,他不会接受任何出任内阁部长的邀请,他还有大量和谈工作要做。 >f@ G>H)+ $DE&J4K 2.和谈进程及其曲折。 CN\=9Rvs " #v%36U 2016年8月22日~26日,菲政府与菲律宾全国民主阵线的首轮谈判在挪威奥斯陆举行。2016年10月6日~9日,双方进行的第二轮谈判再次在挪威奥斯陆举行。2017年1月19日~25日,第三轮谈判在意大利罗马举行。第三轮谈判后,双方约定于2017年4月初在挪威奥斯陆进行第四轮谈判。 fEwifSp. x*q35K^PE 第一轮谈判开局良好。2016年8月19日,杜特尔特政府释放数十名菲共政治犯,包括2014年在宿雾省被捕的菲共主席贝尼托·狄安森和总书记威玛·狄安森。菲政府与菲律宾全国民主阵线的第一轮和谈于2016年8月22日—26日在挪威奥斯陆举行。菲总统顾问表示:“双方冲突进行了40多年,谈判超过了30多年。结束冲突的时候到了。历史出现了一个新的契机,给目前这轮和谈带来成功的希望,这个契机就是杜特尔特总统。”菲共认为,杜特尔特政府的和谈邀请与阿基诺和阿罗约政权有显著不同。在前两任政权下,和谈主要是作为心理战的一部分,为镇压和剿灭革命战争服务的。菲律宾共产党期待此次和谈能取得历史性的进展。菲共表示,和谈追求的目标是满足人民的民主利益,赋予人民以民主权力。菲共的两大主要社会经济需求是民族工业化和真正的土地改革。 ;7j,MbU 3AeH7g4< 经过5天谈判,谈判小组完成6个谈判内容:(1)确认之前签署的协议;(2)重新构建“安全和豁免担保联合协议”名单;(3)加快和平谈判进程;(4)释放政治犯;(5)特赦宣言;(6)双方签订无限期停火协议。 p9iu:MucD< x<>YUw8` 全国民主阵线首席顾问西松积极评价此次和谈,并且乐观地表示:“如今菲律宾和谈的主客观条件较之以往都更为有利”。“在菲律宾历史上首次出现了这样一位总统——通过使用街头俚语和群众运动的手段,强烈批判寡头政体及其对外国力量的奴性依附。他骄傲地将自己描述为菲律宾首位左派总统和一名社会主义者,强烈寻求与菲律宾共产党和全国民主阵线的共同点与合作。”“菲律宾共产党、新人民军和全国民主阵线将与杜特尔特政府合作,共同追求反对外国和封建势力,实现民族和社会解放的正义事业。”? :c:V%0Yji U=QA e 第二轮谈判的焦点是围绕“释放政治犯”展开的谈判斡旋。全国民主阵线敦促菲律宾政府遵照《关于尊重人权和国际人道主义法律全面协议》,释放其所提供名单上的全部“政治犯”。此外,双方谈判内容还包括:双方“社会和经济改革工作委员会”会谈。在经过数个谈判回合之后,在双方各自计划草案的基础上,形成了《关于社会和经济改革的全面协议》的基本框架和构想;双方“政治和宪法改革工作委员会”会谈。双方讨论形成了一个关于政治和宪法改革工作的基本框架。 ;_N5>3C: WFDCPQ@ 第三轮谈判所取得的成就包括,谈判双方就遵照《关于尊重人权和国际人道主义法律全面协议》释放全部政治犯、还在马科斯政权下遭受政治迫害的牺牲者们以公正、指控“奥普兰计划”严重侵犯人权、就联合监督委员会的增补指导方针交换了观点和看法。也开启了用“双边停火协议”置换“单边停火协议”的讨论。推进和平进程的最大成就包括,交换了《关于社会和经济改革的全面协议》的全部草案,完成了《关于政治和宪法改革的全面协议》草案。 ]\dHU.i p[qg&VKB 第三轮谈判结束后的第6天,2017年1月31日,新人民军发言人卡·奥利斯(乔治·马德罗)宣布新人民军将于2月10日中止单边停火,理由是去年8月双方宣布停火期间菲政府军并未中止剿灭新人民军的“奥普兰计划”,对新人民军和人民的屠戮仍在继续,而总统杜特尔特也并未兑现其释放400名政治犯的承诺。 <u0,Fp AY88h$a 2017年2月3日,针对新人民军的“废止单边停火声明”,杜特尔特宣布“菲共、新人民军和全国民主阵线为恐怖主义组织”(而就在数天前,菲政府谈判小组已经同意要求美国将菲共、新人民军以及西松教授从所谓“恐怖主义名单”中去除)。杜特尔特先发制人,抢在新人民军2月10日解除单边停火协议之前,宣布马上与菲共“进入全面战争”。杜特尔特还要求被释放的参加和谈的政治犯自行返回菲律宾监狱。如果不按时返回,他将通知情报部门追踪其踪迹,并通知国际刑警注销其护照。 J>h;_jA cz(G]{N 对于未来重启谈判的可能性,杜特尔特表示“菲共像被宠坏的孩子”,他已经为和谈做了一切,除非有“不可抗拒的原因(为了国家和菲人民的利益),否则很难重返谈判桌”。杜特尔特表示自己上任原本是共产党和政府结束冲突的黄金机遇期——但是接下来将发生什么取决于共产党自己的选择。 QC7k~I8 c1#+Vse 全国民主阵线首席顾问西松教授遗憾地表示,第三轮和谈成就被杜特尔特总统的激烈反应蒙上了阴影。西松对杜特尔特“迫于”总统身份的表态也表达了理解。但西松认为“他应当保有克制——为了推进和平谈判的进程”。西松强烈要求杜特尔特“重返沟通渠道,以便澄清误解和解决亟待解决的问题”,克服反对和平进程的“搅局者”的搅局。最后,西松强调“尽管武装冲突重新开始,和谈能够也必须继续——努力加强《关于社会和经济改革的全面协议》和《关于政治和宪法改革的全面协议》,及双边停火协议、大赦和释放政治犯。尽管战争仍在继续,但在拉莫斯政权下仍签署了超过10个协议。” FM\[]. #xp(B5 全国民主阵线呼吁“边打边谈”,在拉莫斯时代有过这样的先例。全国民主阵线表示将尊重和平进程,遵守《海牙联合声明》和其他协议,并希望继续延续2016年8月第一次和谈开启的光明前景。菲共推荐的内阁成员仍然参加了杜特尔特总统2月6日召开的内阁会议。他们表态称:“我们将继续留在内阁中效力,完成未来完成的职责。”他们向杜特尔特总统的政治理想致敬,称其使和谈取得了历史性的进展,也使政府和菲共前所未有地靠近。他们认为,双方在分享社会理想方面前所未有地接合——消除贫困和社会不公的根源,两党在和谈中的关切始终是菲律宾人民的利益,消除贫困的根源和达成持久的和平。 |