林秉昶 朝鲜劳动党中央政治局委员 中央委员会副委员长 中央国际部部长 朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员 内阁副总理兼外务相 级别: 特级国家一等参事 精华: 0 发帖: 3891 爱心: 2094 点 金钱: 38910 卢布 好评度: 0 点 国籍门派: 朝鲜民主主义人民共和国 在线时间:118(小时) 注册时间:2010-07-20 最后登录:2021-07-15 | 改革力度 真枪真刀攻难关——来自全面深化改革实践的观察与思考之一 0 发布时间:2014年10月02日 06:09 | 来源:人民日报 DfGq m-c "ivVIq2 编者的话: v5 p`=Z@% s!D?% 党的十八届三中全会以来,一系列社会关切、影响深远、力度空前的改革方案相继出台,民众称赞,世界关注。 ldU ><xc2 z*b|N45O 全面深化改革,正成中国的新常态。 3HR)H-@6@7 #~m^RoE 惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。上下同欲,攻坚克难,全面深化改革的实践正在中国大地上扎根。 QTF1~A\ N&G(`] 从今年4月起,人民日报派出多路记者,深入20多个地区和重点领域的改革一线进行调研,采访改革实践者,观察改革攻坚处,报道改革进行时,有所见,有所思,有所得。 ~ [/jk !G Q A~F 实践见智慧,实践显勇气,实践出真知。从今天起,人民日报将推出“来自全面深化改革实践的观察与思考”系列5篇特稿,敬请关注。 q~iEw#0-L AK'3N1l` 今夕是何年?全面深化改革元年。 BuAzO>= bhg6p$411 元年意义在哪里?开好头,起好步,打基础。 F#Pn] QCDica `+* 元年该怎么干?真枪真刀,狠抓落实。 4/\Ynb.L Je"XIhBr 十八届三中全会确定的改革任务,分解为336项重要改革举措。今年计划完成的80条重要改革举措,已全面启动,有的已取得重要阶段性成果。 o[JZ>nm &\5bo=5V 怀抱伟大复兴梦想的中国,进入新的“改革时间”。难度前所未有,决心前所未有,力度前所未有。 N|"q6M!ZL FncP,F$8
接二连三的“没想到” vd^Z^cpip E.N>,N 这个中秋,“清”风扑面。一大早,中纪委通过官网通报177起违反中央八项规定精神的案件,包括3件违规购买发放月饼案。 "5$p=| ub1~+T'O 以强力整治“四风”拉开全面深化改革大幕,深意不难理解。没有好的政治生态,“真枪真刀”如何想象? 2|1CGHj\ #/9Y}2G|] 中秋前几天,国务院公布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。这出乎很多人意料:“速度这么快,力度这么大!”这个《意见》,被认为是恢复高考之后最大规模的考试招生制度改革。 <WmjjD :.BjJ2[S 今年早春,“京津冀协同发展”作为一项重大国家战略横空出世。这项由总书记亲自部署的重大改革,同样让很多人惊呼“没想到”。有媒体评论,中国挑战“世界级难题”。 pE+:tMH; .*595SuF 去年11月十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署以来,这样的“没想到”接二连三。 h<'tQGC Q9p7{^m&E 今年,习近平总书记主持召开5次中央全面深化改革领导小组会议。第一次会议建章立制,后四次会议均审议重大改革方案,包括司法体制、财税体制、户籍制度、国企薪酬、推进媒体融合发展、农村土地流转等改革。哪一项不是意义重大、事关全局?可哪一项不是“难啃的硬骨头”? UWqX}T[^ w .M 新加坡《联合早报》说,中国的改革幅度和力度“超预期”,“让国内外大吃一惊”。连一向冷眼看中国的西方媒体也评论:“中国领导层已向外界证明,他们有能力做出艰难决定并聪明地贯彻实施。” XmVst*2=
\%]lsml “艰难决定”,一点没错。在一个人口比美国、欧盟、日本、俄罗斯人口总和还多的国度推进改革,在世界第二大经济体推进改革,在前所未有的社会转型期和矛盾凸显期推进改革,能不难吗? RxPD44jVA N5#j}tT “我们能照谁的模式办?谁又能指手画脚告诉我们该怎么办?”中国之事,无论多难,只能靠自己。发展如此,改革亦然。 tNqSCjQ~_c ^I6Vz?0Jl 更具挑战的“下半场” DBu8}2R o9Mr7 难,还有更深层次原因。 *GhV1# < -y_q 全面深化改革,是在改革开放已进行30多年的情况下进行的,“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”。 &F;bg wr:-n 德国国际政治学者梅斯奈尔认为,过去30多年中国等于完成了改革开放上半场,总体实力获得大发展;接下来是下半场,任务更具挑战性。 Hi\z-P-
{fEb> 今天的改革,新老问题叠加,新旧矛盾交织,既有思想观念束缚之阻,亦有利益固化藩篱之绊,风险之大、挑战之巨,印证了“发展起来以后的问题不比不发展时少”的深刻判断。 8In~qf .W;cz8te “天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣。”以习近平为总书记的党中央,秉持这样的“难易观”,按照既定时间表、路线图,坚定不移而又有条不紊地进行极其复杂的“顶层设计”。
{pre|r\ }43qpJe8U 如果说两年前,世界上还有不少人用疑惑的目光打量中国改革进程,那么现在发生的一切无可辩驳地宣示,中国的领导者是坚定的“改革派”,也是坚定的“行动派”。 .A/xH
x )VG>6x “总台账”有了,“总施工图”也有了,这“只是万里长征走完了第一步”,关键还在落实。不抓实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是镜花水月。 -!T24/l EN}4-P/5 9月29日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第五次会议,明确指出“抓落实的任务越来越重”,“没有完成或完成不到位的要问责”。 cFjD*r- y'oH>l+n “抓落实”,这是习近平反复强调的。他曾把抓落实比成“钉钉子”,“只有连钉七八下,这颗钉子才能牢固”。 |,TBP@ A'u]z\&%c “钉钉子”,这就是对改革应有的态度。 |Q%nnN c\szy&W 真枪真刀的“真改革” ?hp,h3s;n$ xu]Kt+QnSk 上下同欲,方能所向披靡。 cj2^wmkB jgEYlZ “真枪真刀”四个字,中央强有力的行动,最具说服力。“一分部署,九分落实”,全面深化改革是每个地区、每个部门、每个人的事,谁也不能置身事外。 9 ,tk NYxL7 :9 真枪真刀,就要敢下深水区,敢啃硬骨头,敢动自己的奶酪;就要真心拥护改革,积极参与改革,全力推动改革。 PbxQ \. 5[*8CY 对改革,有人观望,有人畏难。怕什么?“怕出风头,怕冒风险,怕担责任,怕踩红线,怕得罪人。”行动上犹犹豫豫、裹足不前,结果是贻误战机、影响大局。 qM
Qu!%o <?;KF2A({ 其实最怕的,还是怕动自己的奶酪。 nD
4C $ >wYmx4W> 今年6月,国务院启动针对19项政策落实情况的首次全面督查,其中一个创举是引入第三方评估机制。8月底,国家行政学院等4部门的评估报告一针见血,直指有的部门和地方“会批不会管”,“对审批很迷恋,对监管很迷茫”。 VggSDb By*YBZ 说白了,原来是“官”,现在是“管”;权力“小”了,责任“大”了。很多人还不适应“新常态”。 V=>]&95-f {SZv#MrK 的确,拿刀割自己的肉,何其难哉? NVom6K K-c>J
uv&, 但是,改革全面深化,难免触动一些人的奶酪,遇到各种关系的羁绊。合意则取、不合意则舍,这是行不通的;各取所需、挑三拣四,甚至借改革之名强化局部利益,这样更不允许。 siV]NI':| z^/9YzA!6 既然真改革,就不能纸上谈兵,更不能阳奉阴违。只有这样,改革才能“如抽丝剥茧之行而为之”,才能真正让人民满意。 |