9月25日，朝鲜年轻领导人金正恩召开第十二届朝鲜最高人民会议第六次会议，这是他上台以来第二次召开最高人民会议。据官方通讯社朝中社发布的消息，该会议并未提及外界普遍期待的经济改革事项。 zO)9(%LS  
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根据朝鲜宪法，最高人民会议是朝鲜的最高权力机构。此前外界猜测在经济恶化与粮食短缺的共同作用下，金正恩将在此次会议上推动有限经济改革。 \mc~w4B[)3  
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但朝中社的报道仅披露了该会议对义务教育和组织问题的讨论。最高人民会议决定发布12年义务教育法令，将义务教育年限增加一年，这是金正恩上台以来推出的第一个改革举措。 <Bu*:O  
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在本次会议召开前一天，韩国媒体报道称：作为“橡皮图章”的最高人民会议，可能讨论有限的经济改革措施，包括允许农民将一定比例的余粮在市场上销售，以及处理朝鲜和中国大陆经济合作的相关法令。 (Z`Y   
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朝鲜在这两个领域上都可能面临着严峻处境，路透社上月报道称，朝鲜今年遭遇严重洪灾，已无法承受更多损失。 Za}91z"  
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而本月初，中国东北最大的民营企业——辽宁西洋集团与朝鲜政府之间开始公开指责对方毁约，西洋集团称其超过两亿人民币的投资或血本无归。据西洋集团称，这是中国目前对朝最大的投资项目。 uF(-h~  
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复旦大学韩国朝鲜研究中心主任石源华在谈到所谓的朝鲜“经济改革”时，认为它与中国、越南的经济改革不能相提并论——后两者是把国家的首要任务放在经济建设上来，而朝鲜更多是内外环境的驱使下，遭遇发展困难而导致正常的经济调整。 7^Onq0ym T  
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这次会议还宣布朝鲜劳动党平安南道委员会责任书记洪仁范、金日成社会主义青年同盟中央委员会委员长全勇男补选为最高人民会议常任委员会委员，同时免去崔希正的最高人民会议预算委员会委员长职务，选举郭范基为最高人民会议预算委员会委员长。 >{GC@Cw  
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石源华对本报记者分析，此次会议做出的人事变动并未涉及到外交学界密切观察的“核心人物”。他认为金正恩上台数月间就两度召开最高人民会议容易引发外界猜测：朝鲜是否有迹象将本国的“人大”制度正常化？ &]z2=\^e  
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根据朝鲜宪法规定，最高人民会议为国家的最高权力机构，最高人民会议每年召开一至两次。 2! wz#EC  
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不过最高人民会议每次会期只有几天，是全球开议时间最短的国家议会之一。而且会议通常不经任何讨论及修改，就无条件通过政府的各项提案。 ;#xhlR* ~  
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而韩联社此前报道指出，已故朝鲜前国防委员长金正日执政时期，只有2003年和2010年举行了两次最高人民会议。但在金正恩领导下，最高人民会议在过去六个月已经两度召开。今年4月举行的第12届第5次会议，将金正恩推举为国防委员会第一委员长，并修改了《社会主义宪法》。

朝鲜最高人民会议未涉及“经济改革”2012-09-26 07:21:00作者： 刁海洋来源：中国新闻网 <MlRy%3Z  
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　　中新社北京9月25日电(记者 刁海洋)朝鲜第十二届最高人民会议第六次会议25日在平壤举行，最高领导人金正恩出席了当天的会议。会议只通过义务教育法令和几项人事任免，此前外界普遍猜测的经济改革、农业生产改革等内容没有出现。 ]8|cVGMa  
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　　25日，多家外媒用“罕见”、“意外”等词汇描述本次最高人民会议。据悉，本次会议是朝鲜年内举行的第二次最高人民会议，这在朝鲜历史上十分罕见。外界对朝鲜实行经济改革的猜测也由此产生。但令人意外的是，本次会议仅通过了一项义务教育法令和几项人事任免，官方公布的内容中只字未提“经济改革”、“农业生产改革”等事宜。 )vFJx[a<n`  
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　　据朝鲜中央通讯社报道，会议通过了朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议法令“关于实施普遍的12年义务教育”。洪仁范、全勇男补选为最高人民会议常任委员会委员。会议免去崔希正的最高人民会议预算委员会委员长职务。 l%?D%'afN  
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　　有分析就此认为，此举说明朝鲜还没有做好经济改革的准备。但也有分析认为，无经济改革措施符合朝鲜的一贯做法。《华盛顿邮报》援引首尔国民大学朝鲜问题专家兰科夫表示，朝鲜对经济、农业等领域的改革一直持谨慎态度，朝鲜官方一直“低调”处理，这也许和朝鲜的“面子”有关。他认为，朝鲜一直宣称自己的制度建设无懈可击，不愿轻易对目前的政策做出改变。 p=Nord  
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　　首尔东国大学教授KohYoo-hwan表示，虽然朝鲜没有在会议上通过有关改革决定，但不意味着朝鲜的改革脚步真的会停滞不前。他认为，朝鲜的改革势在必行，只是步伐快慢而已。 Ri@`sc{n  
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　　吉林大学朝鲜？韩国研究中心郭锐教授在接受中新社记者采访时表示，中朝共管“两岛经济区”开发工作已于本月中旬动工，这说明朝鲜已经做好准备进行改革的尝试。但他同时表示，朝鲜的动作可能会慢一点，尺度也可能不如外界想象的大。 Cc?BJ  
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　　朝鲜第十二届最高人民会议第五次会议今年4月举行，会议决定修改宪法，推举金正恩为国家最高领导人。会议推举金正恩为朝鲜国防委员会第一委员长。