敬爱的金正恩同志在第十四届最高人民会议第七次会议上发表施政演说朝鲜民主主义人民共和国 ☆Warsaw Pact BBS☆ 华约军事论坛

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冷奋战

2022-09-22 12:31

朝中社平壤９月９日电　敬爱的金正恩同志８日在朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第七次会议上发表了施政演说。全文如下：

亲爱的议员同志们，

尊敬的常任委员长同志，最高人民会议副议长同志，

列席会议的各位同志：

在光荣的我国成立纪念日前夕召开的第十四届最高人民会议第七次会议上，通过了在执行落实党和国家主要政策方面成为“宝剑”而且具有重大意义的一系列法律。

尤其是，我们根据全体朝鲜人民的一致意愿通过了关于国家核武力政策的法令，通过法律向国内外宣布了我们具有国家防御手段——战争遏制力，这是一个值得大书特书的重大事件。

从此，我们有了能确保国家和人民的永恒的安宁并保证未来万年大计的政治及制度机制，实现了又一个重大的历史事业。

我认为，无论从我国革命面临的当前局面和形势发展趋势来看，还是从共和国核武力的使命来看，在一个非常重要的历史时期通过了关于核武力政策的法律。我对全体议员同志们在最重要的时刻一致通过最重大的决议表示感谢。

与此同时，我对议员同志们作为人民的代表尽心尽力，坚如磐石地巩固国家政权，力求实现朝鲜劳动党第八次代表大会提出的奋斗目标表示感谢，致以诚挚问候。

同志们：

实现人民群众自主性的社会主义建设事业，越是深入发展到更高阶段，越会遇到帝国主义的更大挑战和反抗。

侵略和掠夺是帝国主义的本性和生存手段。只要帝国主义继续存在，战争根源就不会消除；在历史发展中，向往自主与和平的社会主义和帝国主义之间势不两立的对立和斗争是不可避免的。

因此，为实现社会主义的蓬勃发展与繁荣，创造能够击退任何侵略和威胁的条件与环境，是无比重大、生死攸关的问题；要想满足这一要求，就要拥有压倒敌人的绝对力量。

我们共和国作为坚固的反帝斗争营垒和社会主义堡垒，不惧敌对势力的种种干涉与压力，根据自己的时间表顽强推进自卫国防力量建设事业，终于结束了美帝国主义单方面施加核威胁的时代。

今天，我们依法固定核武力政策，实现了一项历史大业。

这次我们从法律上固定国家核武力政策，从而大大彰显了共和国政府做出自主抉择并坚定不移地维护国家权益的意志。

我们共和国从建国初期起一直遭到世界最初的核武器使用国、世界最大的拥核国——美国的核讹诈。为了维护自己的尊严与安全，彻底消除核战争危险，我们进行了艰苦的斗争。我们的核武器是通过几十年的浴血奋斗成就的遏制手段、绝对兵器。

目前，美国大肆散布悖言乱辞，说是我们的核武器和加强国防措施对世界和平与地区安全造成重大威胁。美国在国际舞台上执意操控舆论，非要把我国诬陷为“恶魔”不可；总动员自己的追随势力，执拗地发起史无前例的制裁封锁和政治军事攻势，妄图从心理上和实力上压制我们。

美国的目的当然是销毁我们的核武器，最终目的在于迫使我们放下核武器，放弃或降低自卫权行使能力，以便随时瓦解我国政权。

美国想依靠史无前例的制裁与封锁造成艰苦的环境，致使我们精疲力尽，不敢确信国家的稳定发展，陷于威胁感之中，重新考虑选择核武器的代价；诱导和引发我国人民对党和政府的不满情绪，使我们不得不放下核武器。

休想！

敌人做错了判断，打错了算盘。

任凭他们制裁一百天、一千天、十年、一百年，都是无济于事的。

自卫权关系到国家的生存权，关系到国家与人民未来的安全。我们不会为了暂时摆脱当前的困难局面或绕过难关而放弃自卫权。因为美国加剧了朝鲜半岛政治军事形势，更因为我们要长期牵制拥有核武器的敌国——美国，所以，不管面临多么艰苦的环境，我们决不能放弃核武器。

２０、２１世纪记载着一些国家在美帝国主义惯用的扇动、诡辩、制裁、施压和军事威胁面前招架不住，做错选择，最后下场可耻可悲的很多事例。我国人民对那些历史事件非常熟悉。

我们这一代人决不会为了自己的安乐，为了摆脱当前的困难或因为抵不住敌人的狡猾的扇动和执拗的压迫而以放弃我国政权和后代的安全的可靠保证——核武器为代价追求“有所改善的”“显眼的”经济生活环境；即使经受千辛万苦，我们也不会改变自己的选择。

我们要做最伟大、最坚强的一代，名垂共和国青史。

美国不能、绝对不能针对我们国家落实自己的企图，不能改变我国人民的选择。

时间站在谁的一边呢？

要说着急，是敌人更着急，我们一点儿也不着急。我们完全能够在目前这样困难的环境中也依靠我们的力量、按照我们的方式生活下去。

我国人民因为美国实施野蛮的敌视朝鲜政策而遭受痛苦的时间越长，与之成正比，我国的绝对实力就会持续加速地增强，美国将面临的安全危机也会越大。

共和国的核武力将在遏制美国及其追随势力的政治军事挑衅，控制将来的威胁方面负责任地履行自己重大的使命。今天我们把这一内容明确地写入了国法。

我们共和国最珍视自主、自尊和人民的命运，绝不允许敌对势力对此造成危害，而且我们共和国一旦下决心就一定做出来，所以做出如此大胆的政治决断，通过了关于国家核武力政策的法律。

全世界将会再一次清楚地看到：在霸权主义横行霸道的当今时代，什么样的国家才是真正的自主强国、正义国家；与邪恶帝国美国针锋相对的我们共和国不可抗之气势多么浩大。

同志们：

此时此刻，我回想着用两支手枪开始的我国革命一直到今天所走过的又艰苦又漫长的征途，不禁想起凝聚在这条征途上的种种故事，胸中涌起一股热流。

我们的成果确实硕大，而那是以全国人民无私的支持与声援，用宝贵的血汗和难以形容的苦难换来的，因此，它更有分量，更为宝贵。

我们单枪匹马地与帝国主义联合势力对抗，挫败敌人最为野蛮的制裁扼杀阴谋，建设共和国的核武力，完善备战，这实际上是一场你死我活的殊死战，需要忍受莫大的痛苦和国难。

亲爱的我国人民和心爱的孩子们不得不更加勒紧腰带，不能吃好喝好；我国所有家庭在生活上不得不面临严重的困难。

这虽然是为争取更大胜利而不得不做出的抉择，但是需要付出太多的代价，那是一条没人走过的、难以预测结果的、荆棘丛生的征途。

然而，我国人民对我们党依仗着人民所开启的事业表示绝对支持，还千辛万苦，尽心尽意地拥护了我们党的事业。

虽然我们的科学家和技术人员也在完成国家核武力建设的历史事业中作出了很大贡献，可是，要不是我国人民经受住无比残酷而长久的磨难，坚信着胜利不屈不挠，我们就没能把核武力建设道路走到底，也不能迎来我们共和国从法律上固定核武力政策的这一天。

我国人民以杰出的坚韧性和热烈的爱国心战胜了种种考验，把我们国家的荣耀和无可毁损的威严提升至天之顶峰。

我代表党和政府，谨向全国人民表示由衷的感谢。

同志们：

反映全国人民一致的心愿和钢铁般的意志，从法律上固定核武力政策，这具有十分重大的意义。

我们依法固定了核武力政策，从而我们拥核国的地位已经不可逆变。

今后我们的核武力政策不会改变，除非这个世界和朝鲜半岛的政治军事环境发生变化。

我们决不会先弃核或实现无核化，不会进行此类的任何协商，也没有对换的“筹码”。

核武力是我们的国威、国体和共和国的绝对力量，也是朝鲜人民的巨大骄傲。

在地球上有核武器，有帝国主义，而且美国及其仆从国家不终止反朝阴谋活动的情况下，我国绝不会停止核武力强化工程。

共和国核武力即是祖国和人民的命运，也是永远的尊严，这就是我们坚定不移的立场。

为我们的核武力划定了不容议论、不可逾越的红线，这就是从法律上固定核武力政策的重大意义之所在。

从法律上固定核武力政策，从而更明确了我们共和国政府爱好和平的立场和我国核武力政策的透明性与正当性。

在没有侵略和战争的世界上和睦相处，这就是人类的夙愿。

可是，和平并不是单凭希望就能成就的，而是只有依靠能够遏止帝国主义专横的力量才能争取和捍卫的。

我们共和国从法律上固定核武力政策，这无异于对侵犯和破坏自主权与和平的帝国主义者予以正当的打击。

我国核武力不是为了干涉他国内政或追求霸权，而是为了保卫我国的领土和人民免受帝国主义的暴力，为保持自尊，为维护世界和平与安全而存在和使用，对那些跟我国友好相处，向往和平的国家和人民绝不构成威胁。

核武器因其特点，管理和运用的标准和原则必须从法律上正确规定。

否则，核武器会被置于无法控制的情况之下，被滥用于其他目的或者盗用于不法牟利行为，随时可能给人类带来可怕的核浩劫。

这次，我们共和国在有关核武力政策的法令上明文规定了核武力的使命、构成、指挥控制、使用原则、使用条件、安全管理及保养等细节条款。

它完全符合人类主持正义爱好和平的愿望，今后谁也不能诽谤和怀疑我们的核武力。

我们有了能够切实保证朝鲜式社会主义全面发展的历史性进军的法律宝剑，这同今年我们取得的辉煌胜利和成就一道成为大大激发全民斗争气势的重大契机。

今年，共和国政府面临着为完成党的八大提出的五年计划打开大好前景的重大任务。

在这一斗争中，任何工作都伴随着前所未有的考验和困难，但是我们更为果敢地向前进，取得了更为宝贵的果实。

我们一心团结，一心同体，顽强拼搏，在短暂的时间内克服了建国以来第一次面临的威胁性公共卫生危机，把我国全境变回没有恶性病毒的清洁区，维护了国家和人民的安全，这是我们今年所取得的巨大胜利。

我们驳回全世界的疑惑，在史无前例的防疫大战中速战速决，大获全胜，从而充分显示了社会主义制度的政治思想威力和优越性。这一成果给全国人民增添了信心和自豪感，让人民更有活力地投入到社会主义建设中去。

面临最大防疫危机，还加上自然灾害，但是全国人民从不悲观、灰心、恐惧和绝望，反而更为意气风发地顽强推进农业生产和重要项目建设等今年的宏大斗争任务，这也是值得自豪的奇迹般的成就。

自立经济的支柱——冶金、化工、电力、煤炭和铁路运输等基干工业部门和与改善人民生活有直接关系的各个部门也都发起攻势，在执行生产计划中取得了良好成果。

进一步抓好对经济工作等国家全盘工作的统一指挥和管理，恢复社会主义的性质，高瞻远瞩地设计和推进前瞻数十年的中长期性工作，奠定了促进国家经济发展和增进人民福祉的基础和资本。

今年，在社会主义文化建设方面也取得了有意义的进展：科技工作中，切实注重于制定实用性计划与目标，解决实际问题；国家的教育工作得到均衡发展，朝着培养实用性人才的方向发展；卫生保健部门积累了应对任何防疫危机和公共卫生危机的宝贵的实践经验。

今年的斗争中所取得的胜利和成果如实地证明了我们共和国的各个部门都克服主客观挑战，不停滞、不踏步、不受挫，坚持不懈地朝着全面发展和全面复兴前进。

同志们：

更高地举起了自主与正义的旗帜的我们共和国，在时代和历史面前肩负着重大的使命，这要求我们更为大刀阔斧地斗争和前进，取得更大的胜利。

我们以国家法律的形式固定核武力政策，我们共和国所做出的政治抉择可能使反动势力闻风丧胆，敌人势必拼命地挣扎，变本加厉，这是毋庸置疑的。

敌对势力妄想着只要坚持使出威胁、恐吓、制裁和诱惑等惯用伎俩，早晚可以销除我们的核武器，可以推翻我们的制度。只要他们的这种体质本能不改变，我们面临的挑战和障碍也绝对不可能被清除。

全世界会注视我们，看我国人民如何去实现社会主义强国目标，朝鲜怎样兑现自己的决心，在这块疆土上发生什么样的惊人奇迹。

在风雨之中越来越强大，从胜利走向更大的胜利，不断发展、砥砺奋进，这是我们共和国在过去的历程中所表现出的本身固有的特质。

我们要按照这一永恒的规律前进，今后也要不断坚强，坚持走我们选择的道路永不失足，必须无条件地、完美无缺地执行斗争任务。

当前共和国政府面临的任务是，切实坚持和落实党提出的路线和政策，在所有领域实现与国家威仪相符的创新和发展。

要最优先、最重视国防建设，使绝对力量提升到无限的境界，把共和国武装力量巩固得更为牢不可破，这就是我们共和国政府面临的第一革命任务。

无论是从我国的地缘政治上的特点和战略地位上看，还是从我国革命面临的当前形势来看，我国要占据能压制帝国主义侵略武力的军事优势，这是必不可少的要求。

美国看了我们在这几年公开的一部分国防现代化实体后，就预感到即将面临的威胁而惶惶不可终日，目前继续施行穷凶极恶的对朝制裁和封锁，同时向朝鲜半岛周围投入庞大的核攻击武器，进行严重的恐吓性武力示威。

南朝鲜现任“政权”为了挽回自己军队的军事劣势，强词夺理地说要遏制北方，还叫嚷什么要提高“韩美扩张遏制力”的实践能力，强化“韩”美联合防卫态势，构建“韩国型三轴打击体系”，提高“遏制力”和“应付能力”。他们全面采取了加剧地区军事紧张局势的危险的军事行动和军队现代化措施。

这些令人堪忧的事态预示着我国周围的军事紧张形势具有长期性，而且趋于恶化，所以，我们必须严阵以待，做好准备。

从另一方面看，由敌人加剧的紧张形势反而给我们提供了能飞跃发展军事力量的良好的条件和环境，更重要的是给我们提供了能说明自卫能力强化措施的正确性的根据和优先加强国防的无可非议的理由。

共和国国防省和国防工业部门会把当前的局面视为强化军力的良好机会。

我们的国防工业要遵循党大会提出的国防发展战略思想，正确坚持自己的计划性发展方向，全面积极推进现代战争所需的新一代武器装备开发。

最重要的是，要不断扩大战术核武器运用空间，以提高我国核武力的战斗可信度和作战运用的实效性；在更高水平上实现运用手段的多样化，千方百计地强化核战态势。

另外，要不断加快高新战略战术武器系统的实战部署，为迅速增强国家的战争遏制力而全力以赴。

要进一步增强我国特有的政治思想威力，并在各个领域充分发挥出来。

全国人民统一思想，心心相印，众志成城，为祖国的繁荣富强做出贡献，奋斗不息，这是我国固有的优越性，也是创造众多伟大奇迹的原动力。

要从思想意志上、从道德情义上进一步巩固和加强我们朝鲜式社会主义的不可抗拒之力、我国的第一武器——团结一心的威力。

要在国家全盘工作中切实体现我们党的人民群众第一主义政治，深化主权活动，让全国人民作为国家和社会的主人积极参与商讨国家政事。

要使所有社会成员深深感到我们的思想、我们的制度、我们的文化和我们的生活最好这样一种骄傲和自豪，把我们社会的集体主义风尚和共产主义美德和美好风气继续发扬下去。

只要全国人民首先想到国家的利益、共同的利益，诚实地履行公民的义务，并作为真正的社会主义劳动者进行生活和斗争，为国家的发展与繁荣献出一片爱国红心，那么，我们祖国将永远毫不动摇、富强发展。

要致力于使全国人民和人民军官兵抱有坚定的主敌观和对敌观念，把他们造就成为坚决捍卫社会主义祖国的我们阶级的先锋战士和哨兵，以巩固我们的政治思想阵地、阶级阵地。

共和国政府要强有力地推进旨在完成国家经济发展五年计划，将其成果扩大到下一个阶段的斗争。

一定要完成五年计划，夯实朝鲜式社会主义全面发展的基础，圆满解决粮食问题和大众消费品问题等关系到改善民生的迫切问题，这是共和国政府面临的最重要的革命任务。

五年计划的目标是，基于国家经济的现况和现实可行性，实现经济的可持续增长，明显改善民生。

要是完成了五年计划，那么，经济工作体系、相关部门之间的联系和自立基础将得到整顿和充实，国家的全盘经济进入增长轨道，在解决人民吃穿住问题方面带来实际性变化。

实际上，在过去的一年八个月期间，由于实施整顿充实战略，国家经济命脉和统一性进一步得到加强，经济管理不合理的很多问题得到改正，而且积极推动了生产正常化、现代化改造和原材料国产化，尤其是大力开展平壤市５万套住宅建设、地方建设和农村建设，打开了能够解决住房问题的大好前景。

党的八大阐明，到了２０２５年末，要实现国内生产总值和大众消费品产量分别增加到２０２０年的１.４倍和１.３倍以上。由此可见，完成五年计划，是推动国家经济发展和改善民生，满怀信心进行下一个阶段波澜壮阔斗争的可靠保证。

目前，我们依然面临着严峻的经济困难，负责人民的命运和生活的共和国政府应当指明能完成五年计划的正确的斗争方向，并有力地部署执行，一定取得成功，带来硕果。

国家经济司令部——内阁要朝着切实掌握和全面推进全盘经济工作的方向，正确地调整经济建设和经济发展。

内阁总管着国家的经济工作，因此，内阁要做好筹划和指挥，同时协调地壮大和发展全盘国民经济，这是很重要的。

……

内阁不仅要着力关注国家经济基干部门，还要关心和负责照顾其他经济部门和全盘人民生活。

要适应国家经济工作集中于内阁的体系和秩序逐渐得到整饬和加强的现实，掌握好生产活动、经济活动的全盘情况，搞好经济部门之间的有机联系和合作，及时采取振兴落后部门的业务性措施，保证国家经济工作的均衡性、灵活性和效益。

要继续集中主要力量去发展农业和轻工业，在将来的几年内解决粮食问题和大众消费品问题。

我们党和政府的经济政策的宗旨是充分满足人民的物质经济需求，让人民过上富裕而无所羡慕的生活。

我们坚持推动社会主义建设，也是为了建设名副其实的人民的理想社会，因此，其斗争越深化，越要在现实中取得成果，惠及人民。

要是连人民生活中最基本的问题都没能解决，让人民继续受苦的话，那样的经济工作做得再多也没有用。

在稳定和改善人民生活方面，当务之急是解决吃的问题和消费品问题。

在五年计划期间必须完成国家粮食生产计划，向人民充分供应粮食，并且从质量和数量上增加轻工业生产，圆满解决日用必需品和基础副食品问题。

为此，最重要的任务是，实现高产稳产，改变农业生产结构，改进粮食收购供应工作。

据预计，农业生产条件和环境今后会变得更为不利，所以必须采取应对措施。

要采取种子革命等科技措施，把它作为农业生产的基本环节抓好，不管气象气候条件如何变化，都要保证稳产高产；全国都要总动员起来，从劳力上支援农村，圆满供应农业生产所需的物资。

特别是领导干部要把不利的气象气候条件视为不可避免的事实，在农业生产的每个环节上精打细算，科学地、有计划地进行指导。

重建和完善灌溉设施，是在农业生产中能减少偏枯性、提高稳定性的重要途径之一。

全国总动员起来，要修复和保养遭到破损或陈旧的灌溉系统，该增设的就要增设，在两三年之内必须完成灌溉设施改建工程。

从今年起扩大小麦种植面积，增加了小麦生产。今后要逐年扩大其面积和产量，同时做好保管和加工小麦的工作，让我们党和政府关于改善人民饮食生活结构的政策发挥实效。

……

要遵循新时代农村革命纲领，加快农村振兴。

振兴农村乃是解决社会主义农村问题的工作，也是社会主义保卫战。

新时代农村革命纲领阐明，农村振兴的首要任务是让农业劳动者变得更加文明。

只有提高农村革命的主人公——农业劳动者的思想觉悟，才能让他们正确认识到新时代农村革命纲领，在执行过程中起到核心作用、主动作用，并适应变革时代的要求，为进一步促进社会主义农村的繁荣作出积极贡献。

要想扩展农业劳动者的思想意识领域，就要向农村“接种”先进性和现代性。

要实现农业生产的科学化、现代化、信息化，在高水平上实现农产作业的机械化，以大力推进农业生产环境的现代化改造，从而，改变农业劳动者的思想意识，把所有农村都转变成富裕的农村。

以住房建设为主，根据地区及地带特点正确制定农村建设规划；按阶段出色地执行落实，让我国农村的飞跃振兴呈现在眼前，直接惠及农民。

要振兴我国水产业，给人民供应更多的鱼。

水产部门要积极进行海洋捕鱼和海洋养殖，与此同时，在所有河川和湖泊坚持不懈地大力开展放养鱼苗、网箱养鱼等各种养鱼活动。

在这里重要的问题是，对水产资源保护增殖情况定期进行科学普查，在此基础上，有计划地增加水产品生产。

要加紧进行轻工业革命，以解决消费品问题。

……

提高消费品质量，是轻工业革命的核心内容和主要方向。

要是只求完成当前计划，而回避我国人民日趋文明的要求和志向，继续生产质量落后的消费品，那么，国家的轻工业就会陷入恶性循环，不能指望其发展。

轻工业部门要让科学家、技术人员和工人开阔眼界，不断提高技术技能水平，把好原材料的质量关，促进生产工艺的现代化，对品质监督工作提出严格要求，以人民的评价作为标准彻底保证消费品的质量。

要在全国范围内振兴地方工业，开启“地方蝶变，自行发展”的新时代。

如果所有市郡的地方工业工厂都起到应有的作用，那么，在国家经济发展和改善民生方面可以解决不少问题。

金化郡对地方工业工厂进行现代化改扩建，在利用自己郡内的原料满足郡内需求方面积累了经验。要大力推进向全国各市郡推广这一实践经验的工作。

为此，要在全国范围设立推进委员会，由它负责推进市郡地方工业工厂现代化工程，包括设计和施工。

还有，目前各市郡的能力还微弱，因此，完成地方工业工厂现代化改扩建以后，要采取原材料供应措施，还予以初期投资，使其自力发展。

地方工业工厂要首先致力于提高产品质量，实实在在地贡献于郡内人民生活；进行扩大再生产，自主经营和发展。

在完成国家经济发展五年计划方面，基干工业部门应该当旗手打头阵，继续牵引整个国民经济。

基干工业部门是自立经济的奠基石和支柱。只有这些部门掀起生产高潮，国民经济所有部门才能充分发挥潜力，也能指望下一个阶段的经济发展。

正因为如此，党和政府为了振兴冶金和化工已拨出了很多资金。今后还要采取电力工业等各个基干工业部门实现现代化、扩大产能和生产正常化所需的经济业务措施。

冶金和化工等基干工业部门要顽强地执行落实整顿充实战略规划，无论发生什么情况也要一丝不苟地完成生产计划，进一步牢靠地构筑国民经济增长与发展的动力和潜力。

尤其是，要正常地、有远见地做好劳力管理、设备管理和技术管理工作，以免发生各种设备事故招致经济损失；站在国家的立场上加强生产和消费对接，保证基干工业部门顺利进行经营活动。

国民经济所有部门、所有单位都要坚持节约乃是增产，乃是爱国的观点，最大限度地节约劳力、能源、材料和建设用地等，改善经营管理和企业管理，获得最大实利，从而，为国家经济发展和人民生活改善做出实际贡献。

要设计和筹划在发展经济和改善民生方面具有重要意义的愿景工作，按计划、按阶段加以推进。

借口国家经济情况很困难，只顾现行生产，这无异于保身和后退，是不想搞好革命的表现。

不管是大规模的还是小规模的，把设计、筹划和创造等所有工作都做得十全十美，能让我们的子孙在遥远的未来也毫无逊色地享受。抱着这样的信条去斗争的人才是真正的爱国者。

要想真心实意地为人民着想、实现祖国的富强繁荣，就要提出远大的理想和目标，同时为其实现顽强地开展斗争。

要继续致力于平壤市５万套住宅建设工程和大规模温室农场建设工程等能给我国人民创造更好的生活条件的工作。

为了今后也继续大刀阔斧地筹划和展开宏大的建设项目，我们要在中央和地方建设大规模的建材生产基地，自主生产和供应装饰材料等优质建材。

我们要继续不断地筹划和胜利完成将来的大建设作战，并通过其过程大大显示逐一实现人民的长期夙愿的我国发展面貌和辉煌前途。

要对连接我国东西海岸的大运河建设工程等愿景经济工作科学地进行精打细算，正确地制定工程规划，一旦启动就倾注国家的力量，必须取得成功。

目前，共和国政府要大力推进的重大工程是国土管理和灾害防备。

因灾害性异常气候日益严重，受其影响遭到庞大的生命财产损失，这是目前全球面临的一个难题，我国也一样，每年发生自然灾害。

治水乃治理天气，治水工程是中长期的工程。

而现在很多地方在进行治水工程时只是挖河床，在河边砌筑护堤罢了。我们要科学地制定中长期规划，也就是说要制定治水战略，并做好执行落实工作。

要正确判定国内所有河川的水量调节能力，据此设定缓冲地点，完善水利控制系统，以实现水资源管里的科学化。

……

要继续致力于加强国家的防灾能力，尽量减少自然灾害招致的损失，当前要在所有道市郡充分筹备发生洪涝时救护灾民所需的救灾力量和器材。

要在全国范围更加有力地推进恢复山林战斗、水土保持工程、海岸防潮堤工程和公路改建工程等保护和管理国土环境的工作。

同志们：

重视和着力发展教育、科学技术和卫生工作，是我们共和国政府持之以恒的政策。

现在我们比任何时候都更迫切地需要更多的人才、有实际能力的人才和能解决实际问题的科技成果。

共和国政府要把人才战略、科技发展战略作为实现国家全面复兴的核心战略提出来，大力推进落实工作。

目前，我国教育工作的质量水平赶不上世界趋势和时代要求。

教育工作中没有致力于培养具备实践能力的得力人才，而局限于只求传授的教育、给学生评分的教育，所以它对国家的发展没有多大的帮助。

教育部门要做好正确选定学科的工作，让学生花更多的时间、下更大的功夫去掌握好能应用于现实的活的知识；决定性地提高普遍的十二年制义务教育的质量，以大大提高学生的知识水平。

要不断提高金策工业综合大学等理工大学的教育水平，使之达到世界一流水平，把所有的毕业生培养成为能干而优秀的科技人才。

国家要继续致力于给中央和地方的所有教师和学生圆满保障教学、实习和学习条件的工作。

要提高科技水平，增强其作用，有效地增强和管理技术人才资源。

……

要想发展科学技术，就要有研究手段和人才，因此，国家要时刻关注这项工作，还要切实采取措施，解决这个问题。

正如我经常强调的那样，科研部门要谨防滥竽充数式的态度，要推出实际上有助于国家经济发展的像样的科技成就，哪怕一年推出一两件也好。

各部门和各单位要经常了解和认真总结全民科技人才化的重要基地——科技普及网点的运营情况，不断深化科技普及工作，以活跃群众技术革新运动。

……

要在全国范围内共享、引进和通报科技成果，提供良好的科技资料阅览条件，搞好优待和褒嘉优秀的单位、科学家和技术人员的工作，以使重视科技风气在全社会蔚然成风。

要不断改进医疗服务工作，以保护和增进我国人民的生命和健康。

这次经受公共卫生危机后，我国卫生保健部门的现况和能力受到全面的考核，证实了要提高水平和能力的迫切性。

要以人民的生命和健康最重要的观点去解决医疗服务工作中的迫切问题。

在无法用国产药品满足所有需求的情况下，要进口药品满足治疗和保健需求。

与此同时，要增设制药厂、医疗器具厂和医疗用消耗品厂，积极推进现代化项目，以便在国内生产保障必需医药品等各种药品；有计划地推进把道市郡的医院更新换代，将药店标准化的工作。

卫生保健部门要让所有医生和护士都具有作为人命的守护者应有的素质，发扬共产主义风气。

要提倡人人都积极学习这次消灭恶性病毒斗争中医务工作者所发挥的感人的自我牺牲精神，以使我国到处都有心中铭记着“精诚”两个字的优秀的医务工作者。

要致力于发展医学科技达到世界先进水平，同时完善富有亲民性和先进性而且行之有效的医疗服务制度。

要促进国家防疫能力建设。

目前也是，今后也有继续发生恶性传染病的各种可能性，所以这是刻不容缓的重大国事。

要按部就班地落实执行党的八届五中全会和全国紧急防疫总结会议上提出的关于国家防疫能力建设的任务。

尤其是，在国家范围内密切注视境外的流动性传染病疫情及其特点，要具备病毒一旦传入境内就立即发现和抑制的能力。

……

最近，世界卫生组织和各国卫生机构发出警告说，今年冬季要妥善应对新冠肺炎疫情蔓延和危险的流感蔓延。

我国防疫专家也认为，国内人民在今年五、六月患恶性传染病时已形成的抗体效价将于１０月下降。

因此，在切实施行疫苗接种的同时从11月起要提倡全国居民为了自身保健戴上口罩。

……

同志们：

当前的国际形势显示，正义与不义、进步与反动之间的矛盾，尤其是围绕着朝鲜半岛的势力格局显得更加明确，而且从美国倡导的单极化世界到多极化世界的演变明显加速。

我们共和国将根据当今国际形势的发展趋势和自己的自主强国的地位主动发展对外关系。

外交部门要继续把捍卫我党尊严、增强国威、维护国利作为共和国外交的第一使命来狠抓，根据我国革命的利益去解决国际关系中所出现的问题。

要同周边国家进一步扩大发展友好合作关系，同那些反对和排斥帝国主义侵略、干涉、支配和奴役，向往自主、主持正义的国家和民族进行超越意识形态和社会制度差别的合作，多方位地发展对外关系。

与此同时，要开展外交战，同尊重和友好对待我国的资本主义国家发展多方面的交流与合作。

要想完成共和国政府面临的上述任务，以使今日引以自豪的胜利将来发展成为社会主义建设中的更大胜利，就要在国家建设和国家活动中彻底树立党的唯一领导体系。

共和国政府要把党的路线、政策方针当作绝对准则去组织和指挥一切工作，把自己的工作重点放在贯彻执行党的政策上。

所有政府机关要严格树立无条件接受和执行党的决议和指示的革命风气，把及时向党汇报、根据党的决定加以处理当做不可违反的铁的原则。

要提高人民政权机关的职能和作用。

政权机关的工作范围包括社会生活的所有领域，而且工作内容非常复杂而广大，因此，政权机关的任务和作用非常重要。

所有政权机关在自己管辖区代表着有尊严的共和国政府，所以要铭记负责人民生活的使命，忠实履行自己的义务。

要做好部署和指挥，负责任地执行自己地区、自己单位应落实的党和政府的政策和指示，积极创造能让机关、企业、合作团体和居民圆满而有效地进行工作和活动的条件与环境。

为了使党和政府的亲民性政策普遍惠及所有儿童和家庭而付出忘我的努力；经常了解饮用水、燃料等民生问题，事先采取排忧解难的措施。

领导干部作为革命斗争的指挥成员要以非凡的思想觉悟和决心，一致奋起斗争。

在我们社会，干部要成为名副其实的人民公仆。

干部这一称呼并不是什么名誉或代表职权；离开了为人民服务这一固有的使命，就没有自己存在的价值。

如果干部们锦衣玉食，这已经不是社会主义，会使人民经受更大的疾苦。

所有干部决不能忘记自己应该为党和革命，为祖国和人民挑更重的担子，吃更大的苦，时刻也不要迷失方向，始终以沉重的压迫感、紧张感和高度的责任感忠实履行自己的任务。

面对新的工作任务，不要回避或马虎敷衍，而要挺身而出，周密细致地做好部署和指挥，以身作则，投身于工作，带来丰硕的果实。

在工作中加强责任心和作用，为了问心无愧地站在党和人民面前而在精神道德方面不断自我修养和自我锻炼，争做为革命任劳任怨，认真负责地完成任务的好干部。

……

议员同志们：

我们即将迎接光荣的朝鲜民主主义人民共和国成立７４周年。

在迎接意义深远的这一天之前，我们共和国在自己引以自豪的史册上写入了大大显示自主强国威仪的又一个特大事件。

我们的崇高理念和神圣伟业越走近成功与胜利的更高阶段，我们越会面临更严峻的考验和逆境。

如今我们的斗争伴随着史无前例的极大困难，而且很难预料将有什么样的挑战会阻挡我们前进。

但是，我们共和国确实在毫不动摇地前进着，今后也会继续前进，并且会越来越强大。

那是因为我们的事业、我们的思想、我们的路线都是正义和真理，因为我们具有党和人民群众铜打铁铸、团结一心的伟大力量，世界上任何力量都摧毁不了我们的这一力量。

同志们：

胜利必定属于我们，我们大家越奋发图强，胜利之日越尽早到来。

让我们同心同德，紧密团结在朝鲜劳动党中央委员会的周围，为了亲爱的母亲我们共和国的繁荣富强，为了增进伟大的我国人民的福利，为了我们朝鲜式社会主义的胜利前进努力奋斗吧！

朝鲜民主主义人民共和国万岁！（完）

冷奋战	2022-09-22 12:32
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