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林秉昶 2015-02-28 15:59
        火车跑得快,全靠车头带。全面推进依法治国是一个系统工程,各级领导干部的信念、决心、行动,既是价值风向标,更是关键推动力。 WJBi#(SY  
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        “领导干部要做尊法学法守法用法的模范,带动全党全国一起努力”,在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上,习近平总书记对各级领导干部提出了明确要求。做尊法的模范,就要带头尊崇法治、敬畏法律;做学法的模范,就要带头了解法律、掌握法律;做守法的模范,就要带头遵纪守法、捍卫法治;做用法的模范,就要带头厉行法治、依法办事。 2@ vSe  
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        只有思想上尊崇法治,才能行动上遵守法律。尊崇法治,首先内心就要彻底摈弃人治思想和长官意志,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,面对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为敢于挺身而出、坚决斗争。领导干部的法治意识、法治素养,要从踏入干部队伍的那一天起就开始抓,重在抓长、抓早,让他们把法治素养的第一粒扣子扣好。 M 7BCBA  
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        学法懂法是守法用法的前提。违法乱纪的干部,很多是长期不学法、不懂法。法律是行使权力的依据,只有把这个依据掌握住了,才能正确开展工作。要系统学习中国特色社会主义法治理论,准确把握我们党处理法治问题的基本立场。要把学习宪法摆在首位,同时学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部都不能当法盲,尤其要弄明白法律规定什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。 4*W ??(=j  
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        “善禁者,先禁其身而后人”。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。遵循法治轨道,就不能跟着感觉走,说话做事要先考虑一下是不是合法,让遵纪守法变成一种习惯。 ''S*B|:  
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        法律的生命力在于实施。对领导干部而言,必须把功夫下在提高运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力上。守法律、重程序,牢记职权法定,保护人民利益,用权受监督,才能依法用好手中权力,做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。 ?1JVzZ4H  
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        领导干部尊法学法守法用法,既靠自觉,也靠制度。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容,抓紧对领导干部推进法治建设实绩的考核制度进行设计,把法治素养好、依法办事能力强的干部用起来。落实党的十八届四中全会就此作出的一系列制度安排,就能为法治建设提供制度保障,推动各级领导干部在全面推进依法治国的实践中走在前列、干在实处。(新华社北京2月8日电)

milcham 2015-04-08 21:41
对话| 王书金案办案人:十年坚持只为对得起自己穿的警服 .>X 0 $#  
http://news.ifeng.com/a/20150408/43509285_0.shtml BH`%3Mw  
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【《财经》记者张玉学/文】郑成月是河北省邯郸市广平县公安局原副局长。自王书金涉嫌强奸、杀人在河南省荥阳县被查获后,他从荥阳县将王书金带回广平县。 ?WVp,vP  
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十年来,郑成月与河南商报原总顾问马云龙、记者范友峰一直致力于推动与王书金案相互牵扯的聂树斌案“平反”。日前,在与《财经》记者的对话中,郑成月详谈了王书金案与聂树斌案相关联的过程,以及十年来他个人的变化。 D./!/>@f  
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《财经》:你是在什么样的情况下接触王书金案的? mBAI";L3  
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郑成月:从1981年7月1日开始,我前后在银行看了十年大门;1991年,被调至县城管局做城管大队队长,做了两年;1993年,调至县政法委,在工作期间,参加了成人考试,考上了中国政法大学,是大专学历;1995年7月毕业后,县政法委调我到公安局做刑警。当年10月3日,我就被局长派去侦查一宗凶杀案,就这样接触到了王书金案。 V1yY>  
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这起案子发生在王书金所在的村子南寺郎固村,当时是一名女性被杀害后被投进井里。案子发生后,警方对附近村里超过18岁的男子进行了排查。在此过程中,王书金逃跑了。之后,警方就对他下了通缉令。 " pZvV0'  
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《财经》:下了通缉令,为何直到十年后王书金才被河南警方查获? -_%8Q#"  
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郑成月:因为王书金从小到大就没有留过一张照片,户口本上也没有,这导致发通缉令时,只能发布王书金的基本信息——姓名、年龄、体型特征等。当时因为社会管理不完善,王书金也没有身份证,这也给查获造成了难度。 `Zdeq.R]  
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王书金案还没办完,公安局让我去一个派出所当所长,做了三年半。在1999年9月,我被任命为刑警大队副大队长。但在前后十年中,每到除夕,我都要跑到南寺郎固村王书金哥哥家,看看这个从1995年出逃的嫌疑人有没有回来过年,并且也会给王书金父母、兄弟姐妹做工作,让他们在得知王书金的消息后,立即报告。 m=m T`EP  
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不仅如此,在十年间,我也会带着警员到周围的窑厂寻找。因为王书金之前一年四季都在看窑厂,其他也不会,所以就把重点排查对象放在了周围村子的窑厂。 So6ZNh9  
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《财经》:接到荥阳警方的电话时,你是什么心情?后来怎样查出王书金涉及聂树斌案的? ~ShoU m[  
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郑成月:特别兴奋。对方一开口,我就问是不是王书金,对方说是,我就叮嘱“这人很有劲,别让他跑了”。 c@|!0 U%j  
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2005年1月18日凌晨,我们同行四人赶到荥阳索河路派出所。我走到王书金面前问:“你认识我吗?”王书金答:“不认识。”“我是十里铺的。”王书金说:“带我回家吧,我想家了。”“你跟人家说清楚了?”王书金回答:“已经说了。” @%FLT6MY  
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最终王书金交代了6起案件,其中就包括强奸并杀害了聂树斌案的受害人。 \r.{Ru  
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2005年1月20日,我带人带着王书金去指认石家庄郊区作案现场时,王书金又把上述杀害康某某一事说了一遍,当时他详细地说了自己作案时的场景。在王书金指认现场时,我听周围的村民说,因为该起案件曾经枪毙了一个人。直到当年3月15日,河南商报登出报道后,我才知道被枪毙的是聂树斌。 YGdzA]3>  
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《财经》:在得知这个事情后,你是怎么想的? tVUC@M>'  
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郑成月:我就知道麻烦大了。带着王书金回到广平县后,我给队员开了个会,作出规定:一,从现在开始,对王书金的一行一动全部录像,所有接触王书金的人都要记录;二,一定要让王书金好好的活着,这个案子不可能一天两天结束;三,只要接到通知押解王书金出去,必须带冲锋枪,必须带武警,一辆车不准去,最起码三辆车,前后有车,王书金所坐的车在中间,不准隔开50米。 b-/8R|Mem  
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另外,我跟王书金有个谈话。我对他说,其他不要再说,单说石家庄郊区这一起案子,如果是你看到的你瞎说,现在改正也不晚,如果就是你做的你就一直必须承认。这个案子我不可能每天跟着你,也可能把你弄到石家庄,也可能把你弄到其他省份,到时,换人问你,你会怎么说。王书金回答,是我做的就是我做的,到哪都这么说。所以从此后,王书金没有改过口。 \`kH2`  
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但自从2009年11月离岗后,我再也没见过王书金。 pxGDzU  
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《财经》:你在王书金主动承认自己是聂树斌案的杀人凶手后,有没有前去石家庄公安机关就案情与对方交换意见? U{`Q_Uw@$:  
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郑成月:有交流过,但是对方非常不配合,不说有,也不说没有这个案子,也不出具手续,后来我们就押着王书金回到了广平县。 HpXQ D;  
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并且在此之前,荥阳警方、广平警方均给裕华分局发了函,我在石家庄警方相关办案人员的桌子上也看到了函,但就是没有给回复。 v0aV>-v  
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《财经》:在石家庄警方回避谈聂树斌案时,你为何用“找媒体”的方式把盖子揭开? p1BMQ?=($  
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郑成月:当时我们这个案子该起诉了,但检察院不愿意,因为有案情没有查清。在这种情况下,我找过相熟的中央媒体驻河北站负责人,但对方写完稿后最终没能发出来。这时河南商报正好通过河南警方来跟踪这个事,我就跟他们说了。 T"bH{|:%*=  
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《财经》:报道出来之后,河北方面有什么反应? hRU5CH/!  
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郑成月:2005年3月15日,河南商报《一案两凶,谁是真凶》的报道出来后,马云龙带着范友峰前去下聂庄村给聂树斌的母亲张焕枝送报纸,在路过邯郸的高速路口,将报纸给了我。 r 9~Wh $  
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看过报道后,我觉得这是河南的一份报纸,应该对河北没有什么影响力。但在当天下午,河北省公安厅就来了两部车到广平县公安局,到了之后就问郑局长办公室在哪。见到我之后说:“我们接到省厅命令,马不停蹄赶了过来。”我说,我给石家庄市公安局裕华分局和省厅分别发了10封函,但没有一次回复过。 t^k^e{,q#  
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之后,河北省公安厅和邯郸市公安局的人就去了看守所提讯王书金。我对队员说,你们把摄像机架好,之后去找朋友借了几盘带子,在提讯时全程录音录像,并且要保证不能让任何人把王书金带走。另外,我还安排了两名队员跟着省厅和市局的人一起,以便有情况可以随时汇报。 tyI !y~-z  
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提讯完之后,前去讯问的调查人员回到我办公室后说了一句话:“看来就是这家伙干的。” =/#+,  
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《财经》:这之后,俩案是什么走向? Wx8oTN  
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郑成月:大概是2005年3月16日或者17日,河北省政法委突然通知我去开会,向时任政法委领导以及河北省高级法院、省检察院、省公安厅领导汇报案件情况,于是我就带着卷去了石家庄。 4uX|2nJ2!;  
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会上,石家庄市纪委领导先汇报说,他们对当年郊区分局的办案人员进行了审查和调查,结果显示当时办案是合法的,没有刑讯逼供,聂树斌是主动供述了自己的犯罪事实,没有徇私舞弊。 B2kKEMdGg  
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之后,石家庄市中级法院的领导汇报了关于聂树斌杀人的全部情况。汇报时说,他们根据现有卷宗的证据,确实充分,准确无误。 {0(:5%  
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再之后,我汇报了王书金交代的问题。我说,2005年1月18日,在河南荥阳,王书金第一次就交代了在石家庄西郊作案的情况。然后我把王书金在荥阳做的口供念了一遍,包括审讯人。我们把王书金带到广平后,又重新固定了一遍材料,王书金依然交代了这个犯罪事实,跟在荥阳说得一模一样。我们没有对王书金进行刑讯逼供、诱供,是在很友好的气氛下完成的讯问,是王书金主动交代。 NMy+=GZu^  
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更细节的是,王书金交代,他杀完人后,在受害者身边发现了一串钥匙,拿起这串钥匙,走到小道上的时候,他想如果拿着钥匙,警察有可能会找到他,所以就返了回去,将钥匙扔在了她脚后面大概一米远的地方。 Xn%ty@8  
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会上,时任省政法委主要领导宣布成立两个专案组,一个由公安厅牵头,广平县公安局配合,对王书金涉嫌涉案人进行全面的侦查调查;另一个专案组是省高级法院牵头,石家庄市中级法院配合,对聂树斌案进行复查。 ;h"St0   
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《财经》:你何时与聂树斌母亲见的面? qN=l$_UD  
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郑成月:王书金案第一次开庭时即2006年,聂树斌母亲在我办公室跟我见了面,这也是我跟她第一次见面。老太太说,你为了我的儿子受了不少委屈,这个时候我嗷的一声哭了。(回忆起这段,郑成月有些许哽咽,眼含泪水。) w;OvZo|  
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聂母就问我,这到底是不是我儿子做的,你能不能跟我说说。我说,大妈你坐下,你要永远相信我们的党,相信我们的政法机关,会做出最终的公正判决。 5 LX'fL7zU  
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《财经》:这之后你的人生开始怎样的变化? #/,WgsAC  
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郑成月:大概是在2005年五六月份,网上出现了对我的举报帖,省纪委牵头组成联合调查组对我进行了调查。当时查了我3个月,一直给我施加压力,最终调查结果没有对我宣布,不了了之。 o5(~nQ  
S|K#lL  
又过了两三个月,省公安厅又开始对我展开调查,查了一个多月后,最后依然是不了了之。 _\ &N<  
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《财经》:十年来,作为侦办王书金案的刑警,你一直坚持认为王书金就是聂树斌案的凶手,这对你及家人有没有产生影响? rYK GBo8"  
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郑成月:影响很大。首先,我在49岁(档案年龄51岁)时,即2009年的11月,根据广平县公安局内部一个不成文的规定,就把我免职,职级和待遇保留,退居二线。 zbL8 pp  
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我儿子研究生毕业后,去年考取国家公务员,在面试成绩第一的情况下,最终没能录取。我想这或多或少也是因为我的原因。


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