腓特烈 |
2008-03-05 15:23 |
对苏联政府改变西柏林状况,所采取措施的准备情况的评论在准备这些行动(起草赫鲁晓夫同志11月10日的讲话稿和苏联政府给西方三大国、民主德国和波恩政府的照会)的过程中,(苏联)外交部、特别是其第三欧洲司起了关键作用。在1958年11月10日赫鲁晓夫同志出席苏波友好大会的前几天,外交部几位同志在11月6日即透露说,赫鲁晓夫同志11月10日的讲话将就德国问题提出“一些新东西”。然而,苏联同志对这一消息的实质内容没有透露一个字。 rG7S^,5o xs jJ8>G 1QHCX*_ 11月10日,就在赫鲁晓夫同志出席会议前几小时,我仍在(苏联外交部与第三欧洲司司长伊利切夫谈话。当我把话题转到苏联报纸对民主德国竞选运动(1958年11月16日的议会和地方政府选举)报导不足时,他也讲道赫鲁晓夫同志的讲话将包括关于德国问题的重要声明。他没有告诉我那是什么。然而,第三欧洲司的同志显然完全知道赫鲁晓夫同志讲话的内容。 1]eh0H 2K/+6t} vwZ d@%BO 在该讲话发表并在波恩和西方三大国首都引起强烈反响后,(西方普遍声称苏联无权单方面改变柏林形势,并坚持说苏联有义务向西方大国保证西柏林和西德之间的交通线。然而,在1958年11月26日的新闻发布会上,美国国务卿约翰•福斯特•杜勒斯补充说,美国或许准备把东德边境官员看作是苏联的代表,但不是作为一个主权国家东德的代表,这就为苏联的战略打开了了一扇窗户。“1958年11月26日,国务卿杜勒斯在新闻发布会上重申苏联有‘明确义务’确保‘正常出入柏林’”。 外交部第三欧洲司又全力准备下一行动。我认为具体的措施会逐步实行并可能有某些改变,我的估计是正确的。 e~7h8?\.q hVQ
TW[ GtZkzVqLd 我们从第三欧洲司的几位同志那里得知,在几天中全司集中研究了1945年以来占领国签订或作出的关于西柏林的所有协议、安排、草案等,以便为反对波恩和几个西方大国政府提出的主张提供证据,并从中为采取赫鲁晓夫同志讲话中宣布的措施制订具体的步骤。 6L--FY>.- XI6LPA0% YDEUiZ~ 到1958年11月19日,外交部基本结束了这项工作。 XAN{uD^3\% 7/*a -
zaqL\ 根据苏联同志的情报,起草综合文件的工作在这一天结束并提交部长会议批准。这时我们获悉该文件约有20页,并很快将递交西方三大国、民主德国和西德。这样,这时我们还不知道有几个不同的文件。 V,>_L 2I!STP{ !l Op] L#<&T /+pPcK 给我们提供“仅供个人参考”消息的苏联同志强调,他们可能不会再给我们新消息。因为“已通告柏林,而且苏联方面肯定会同样做,一定要对有关大使正式通告这些问题的。”另外,还有几次他们对我这样说:“柏林当然已通告了你们”,这是为了让我们清楚,我们不应期望得到当地(即莫斯科)外交部的正式情报。 8ut:cCrmg 1S!<D)n
Jz(!eTVs 在我们与相关苏联同志的这次谈话中,他们谈到计划提出的文件中提出了一个废除 (交换信件中)关于柏林问题协议,以及将这些职能移交民主德国的全面意见。此外还计划与民主德国就此问题举行正式会谈,同时他们暗示,苏联可能不会反对在便利和必要的时候同西方大国就此问题对话。 zPwU'TbF Mv9q-SIc[ [H#*#v 在与民主德国的谈判中,将讨论移交或接收相关职能问题。这里的关键问题是何时,即在哪个时间点上,采取什么方式来实施这一切。我们在和我们的领导同志商议时他们也表示过,这个问题不必太匆忙,必须循序渐进,逐步进引。 G/tah@N[7 <a>\.d9#)7 ZSL:q%:. 在这次谈话中那位苏联同志认为,柏林问题到少在一年中公一直是人们注意的中心。在该问题上苏联将与西方产生强硬对抗。 3wRk -sl 对于我的评论“西方大国不会因柏林问题进行一场战争”,他回答道“我们主席团也是这样想的。我认为这个问题最终会因西方顾及威信而导致一场危机,因此要使西方大国在这个问题有退路。他承认这是对的。” )u{)"m`&[J -OLXR c= QW~-+BD 这里,那位苏联同志特别提出,极为重要的问题是西方军队最终撤退后西柏林该怎么办。这是苏联同志考虑很多的一个问题。这次谈话还没有涉及西柏林过渡为自由市的问题。这次接触中那位苏联同志强调,舆论也是极为重要的。如果不在民众中打好基础,这个问题就不可能解决。因而为了争取民众对计划所采取的步骤的支持,对他们进行正确的解说是非常重要的。这次接触的那位同志还谈到,赫鲁晓夫同志本人对在柏林问题上采取新步骤的准备工作给予了极大的注意。他亲自参与了文件的准备工作。他亲自口授了几页打印文稿,向第三欧洲司的同志们提出了他对整个问题的想法,要求同志们在起草文件和决定具体措施时遵守这些意见。 JDO5eEwj Y,1s
Ng .:eNL]2%: 11月19日,赫鲁晓夫同志亲自接见了外交部第三欧洲司几位专门处理柏林问题的负责同志,和他们详细商讨了全部问题。 8
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>AcpJ|V 11月22日我找伊利切夫了解另一件事时,他对我第一次提到苏联在西柏林的非军事化和中立化问题上的建议。他再次强调他想给我关于所拟文件内容的几点线索仅供我个人参考。他谈到计划建议让西柏林成为一个自由市。 RfPRCIo 在这次谈话中,伊利切夫强调苏联方面准备与西方三大国就柏林问题进行谈判,但仅仅以在西德实施波茨坦协定为基础,包括诸如非军事化、非纳粹化、非卡特尔化、废除对德国共产党的禁令,等等。 ~r~~0|= 关于在柏林问题上采取的进一步行动,伊利切夫同志也强调这些将逐步进行。 xW84g08_, 当我问是否所拟文件会递交参加对德战争的所有国家时,伊利切夫同志回答只给西方三大国以及柏林和波恩。我又问是在莫斯科还是在柏林和波恩递交,伊利切夫同志回答“可能在柏林”。在文件递交后,他们将等待2—3周以收集对方的反应,然后采取新的步骤。关于与民主德国的谈判或把仍由苏方行使的职能移交给民主德国的问题,也可能将逐步进行。 }@Mx@ S 我又问及(苏联驻西德大使)斯米尔诺夫和(西德总理)阿登纳的谈话内容。伊利切夫同志确认斯米尔诺夫约了这次谈话,他只是再次释了赫鲁晓夫同志1958年11月10日讲话的观点。阿登纳对此的回答是他不能理解苏联的对外政策。在日内瓦谈判中首次出现了明显的缓和迹象时,苏联政府关于柏林的声明可能会造成新的紧张。伊利切夫同志没有对我解释,既然苏联政府坚持柏林是民主德国的事而与西德无关这一观点,为什么斯米尔诺夫要进行这次谈话。 ~i)O^CKq :UuPy|> D8+68_BEM 自从1958年11月27日这份文件向民主德国、西方三大国以及西德公布后,我们再没有机会与苏联同志谈论这些问题。 ;1Kxqpz_i 从上述评论中,我认为人们无疑会得出这样的结论,即苏联同志在执行上述文件中提出的方面态度坚决, 特别是在移交西柏林仍然由苏联行使的职能的具体步骤以及西德与柏林之间的通道问题上。关于西柏林问题的其他措施执行的具体步骤和形式将不会不受到西方大国的声明和反应以及西柏林本身发展的影响。 @&f3zq
就整个问题而言,在赫鲁晓夫同志1958年11月10日刚刚作完讲话后,我想起了1957年底在西柏林的那次谈话。当时苏联副外长佐林、驻德大使普希金代表苏方与副外长温策尔同志、施瓦布同志及柯尼希大使就解决仍然存在的问题进行谈判。 如众所周知,普希金大使在这次自由、公开的讨论中已表示在解决德国问题之前并非不可能解决柏林问题。 G$\2@RT9[ 柯尼希 oYWcX9R 1958年12月4日于莫斯科 |
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