| 马列信徒 |
2008-01-03 15:40 |
中国人民大学教授顾海兵等三人在最近完成的学术报告中呼吁，全国人大应尽快设立国防委员会，使其履行在国家安全、重大军事决策、军队人事安排、军事法律的制定等方面的作用。 e[e2X<&0RT
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香港《大公报》报道，顾海兵表示，全国人大及其常委会在国防安全和军事管理体制中扮演着最高权力机关的角色，但由于各种原因，特别是由于没有专门的工作机构，全国人大及其常委会的在此方面的作用远未发挥。 CB|z{(&N
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顾海兵说，综观近年来全国人大的工作，解放军代表团作为全国人大三十五个代表团中的重要组成部分，在人大会议期间提出了很多关于军事立法和国防军事现代化建设的重要议案，这些问题都是对国防军队建设非常重要的议题。不能期待代表们在会议期间对这些问题进行深入的研究和了解。要对这些重大的军事问题进行有效的议案讨论、立法和监督，就需要专职的军事委员会来完成这些工作。 >Xb
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而设置国防委员会的具体设想是：国防委员会是全国人大领导下的常设机构，由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会负责。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大国防委员会受全国人大常委会领导。 _bMs~%?~/
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顾海兵指出，设立国防委员会并通过其运作，至少可发挥三方面作用。 q(uu;l[
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首先，可以减少“中国威胁论”的影响，为“强国强军”战略的实施创造有利的国际环境。国防委员会公布有关军事的议题将在一定程度上消除其它国家对中国军事发展的疑虑。 HVu_@[SYR3
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其次，可以实现公民对国家军事事务的知情权、参政议政权。目前国民了解国家的军事发展虽然有国防白皮书，但时常通过非正式渠道，如网络、国外军事刊物等，这并不利于国民正确认识中国的军事发展。通过国防委员会，公民对于军事发展的知情权可大为提升，同时达到人民当家作主、参政议政的目的。 < ,cD EN7
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第三，设立的国防委员会可以对军官的晋升与军费的使用情况进行监督，对提高人才与军费的使用效率起到促进作用。军事委员会通过对军费预算提案的审议以及军费使用过程的监督来提高军费支出的透明度和使用效率，减少浪费和腐败。 `pcjOM8u
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