在苏联废墟上的艰难“求索” 0 1991年12月25日19时38分,克林姆林宫的苏联国旗在莫斯科红场的苍茫暮色中凄然落地,饱经磨难的第一个社会主义国家苏联,最终寿终正寝,国亡政息了。 *8WB($T} ,wwO0,"y7 苏联时期的高度集权国家管理体制使得民族的矛盾及民族主义得到有效的压制。但随着苏联的四分五裂,各地的民族主义独立运动越发不可收拾。由于资料有限。不能一一列举。以下内容按国家顺序,分别加以说明。 LP=j/qf| t*=[RS*
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d 一、俄罗斯联邦 xC,x_:R` >WIc"y. 俄罗斯联邦国土面积为1707.5万平方公里。苏联解体前,它的全称为“俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国”是苏联最大的加盟共和国。俄罗斯联邦现由88个联邦主体组成(21个共和国、7个边疆区、48个州、2个联邦直辖市、1个自治州、1个自治专区,8个民族自治区)。2000年5月13日普京以第849号总统令将俄联邦89个联邦主体划分为七个联邦区,使联邦中央与联邦主体之间增加了一个管理监督机构。 @phVfP"M Vv45w#w; 苏联巨变之后的俄罗斯民族问题也很快暴露出来,俄罗斯版图内“争主权”、“闹独立”的民族分裂主义运动,越发的汹涌澎湃。苏联解体初期到1993年12月俄罗斯联邦通过现行宪法这段时间,为俄罗斯联邦各联邦主体分立活动的鼎盛时期。该时期的分立活动主要表现有以鞑靼斯坦共和国和车臣共和国为代表的民族分离主义(受鞑靼和车臣-印古什的影响,科米、巴什托尔斯坦、楚瓦什等自治共和国曾先后宣布“独立”,其他自治共和国则发表主权宣言或国家法律地位宣言)和以“乌拉尔共和国”为代表的地方分立主义(“乌拉尔共和国”是当时正式建立的惟一的一个共和国。而同期虽未正式建立,但要求建立或酝酿建立的还有“远东共和国”、“滨海共和国”、“西伯利亚共和国”、“叶尼塞共和国”等)。 G[A3H>> X!p`|i Ⅰ.车臣共和国(Chechenia) 首府:格罗兹尼(Groznyy) 面积:15 000km2 总统:拉赞姆·卡德罗夫 3iIy_nWC PO`p.("h 车臣位于北高加索地区,分别与俄罗斯联邦的印古什、北奥塞梯、斯塔夫罗波尔边疆区、达吉斯坦为邻,在南部高山地带还有一小段和格鲁吉亚共和国交界。 Sk E <V0 aL( hWE 车臣民族在历史上可以说是一个多灾多难的民族,从公元13世纪起曾先后遭到蒙古人、波斯人、土耳其人的入侵,19世纪上半叶,沙皇俄国经过40多年的高加索战争,才将车臣纳入其版图之内。 1921年1月20日,车臣与印古什加入戈尔斯克自治共和国。1922年11月30日,车臣成立民族自治州。1934年1月15日成立车臣—印古什民族自治州。1936年12月5日改为车臣—印古什自治共和国,并加入俄罗斯。第二次世界大战期间,苏联政府认为车臣人同德国侵略者合作,遂于1944年2月,将车臣—印古什共和国的建制撤消,约38.7万车臣人被驱赶到中亚和西伯利亚地区。1957年1月9日,苏联最高苏维埃决定恢复车臣—印古什自治共和国,归俄罗斯联邦管辖。 }Nsdk',} -cM1]soT 从20世纪20年代以来,车臣境内曾不止一次爆发过反对苏联政权的活动,但都被镇压了下去。当20世纪80年代末、90年代初,民族独立浪潮席卷苏联和俄罗斯大地的时候,车臣人的反叛情绪又再一次被煽动了起来,并趁机闹起了独立。 #3QPcoxa USEb} M` 1990年10月,车臣—印古什境内成立了以从事民族分裂活动为宗旨的反对派政治组织—“车臣人民代表大会”。1990年11月23日至26日,第一届车臣人民代表大会在格罗兹尼组建,该组织后更名为“车臣人民全国代表大会”。1990年11月27日车臣—印古什共和国发表主权与独立宣言,采用了一面四天前所确定的旗地为绿色,旗面下方为红—白—红横条的国旗。1991年6月,退役军人杜达耶夫当选为“车臣人民全国代表大会”的执委会主席。同年的6月8日,车臣人民全国代表大会召开第二届会议,宣布建立独立的“车臣—印古什共和国”,但需要指出的是,此时的车臣独立是指从俄联邦独立出去,而非从苏联独立出去,当时的车臣只是希望成为苏联的一个加盟共和国。1991年10月27日,杜达耶夫领导的“车臣人民全国代表大会”在其自行划定的区域内进行了总统和议会的选举,随后杜达耶夫当选为共和国总统,追求完全独立的活动加剧。1991年11月1日,杜达耶夫发表声明,宣布脱离俄罗斯,成立“车臣共和国”,并很快组建了车臣国民卫队。这时的国旗下方横条的颜色被改为白—红—白。同年11月9日,车臣共和国正式确定这面旗帜为国旗。这面车臣 “国旗”中的绿色是伊斯兰教的颜色,红色代表车臣民族在民族解放斗争中所付出的血的代价,白色则表示车臣民族的未来之路是辉煌光明的。而车臣的国徽也是同年由杜达耶夫签署命令颁布启用的,国徽主体为一只狼。 IQRuqp KL S0)JIrrHC 1992年3月31日,86个联邦主体签署《联邦条约》,但鞑靼斯坦和车臣-印古什两个共和国拒绝签署。1994年下半年,俄罗斯政局趋于相对平静,叶利钦总统巩固了自己的地位,并与鞑靼、巴什托尔科斯坦等几个闹独立的共和国达成了协议,才腾出手来解决车臣问题。1994年12月11日,俄罗斯联邦国防部和内务部派遣四万多部队、一百多架飞机和数十辆坦克攻入车臣,并于1995年1月19日攻占格罗兹尼,迫使杜达耶夫退出城外。但俄军也付出了沉重的代价。1996年5月27日,车臣反叛武装新领导人杨达尔比耶夫来到莫斯科,同俄罗斯总统和总理进行了谈判,达成了双方停止军事行动的协议。但车臣的战争实际上并没有停止。1997年1月,车臣举行总统选举,反叛武装的参谋长马斯哈多夫当选为车臣总统。此人虽属于温和派,主张同俄罗斯政府妥协,但其始终不放弃车臣独立的主张。果然,从1999年以来,车臣的独立立场日趋强硬,针对俄罗斯的恐怖活动也越来越猖獗,从而引发了第二次车臣战争。1999年8月初,车臣极端的伊斯兰分裂势力渗入邻近的达吉斯坦共和国发动武装叛乱,宣布建立独立的达吉斯坦伊斯兰共和国。俄联邦政府果断派军平叛,将这股极端分裂武装赶出了达吉斯坦。2000年1月俄政府宣布马斯哈多夫为车臣不合法的总统后,他躲藏到车臣南部山区,成为车臣非法武装的3大头目之一,组织和领导车臣非法武装与俄军对抗。3月17日,普京任命马戈多夫为俄总统驻车臣全权代表,接替曾被车臣分子扣为人质的弗拉索夫。 ?%h$deJ w y|^=#k 根据形势的发展,俄罗斯总统普京提出必须加快车臣立宪进程。2002年12月11日,车臣人民代表大会举行,讨论车臣新宪法和选举法草案。次日,普京发布关于车臣全民公决的总统令。2003年3月23日,车臣就是否赞成新的共和国宪法草案、总统选举法草案、议会选举法草案举行车臣历史上第一次全民公决。全民公决通过的车臣新宪法规定,车臣是俄联邦领土不可分割的一部分。这从法律上确定车臣作为俄联邦一个主体的地位,进而保证俄联邦主权和领土完整。2003年10月5日举行全民选举,车臣共和国行政长官艾哈迈德·卡德罗夫当选俄联邦车臣共和国总统,任期4年,这是根据新选举法选举的第一位车臣总统。2004年5月9日,车臣非法武装在格罗兹尼胜利日庆祝活动中制造恐怖爆炸事件,车臣共和国总统卡德罗夫在这次事件中被炸身亡。2005年3月8日,车臣非法武装头目马斯哈多夫在车臣北部被击毙。 Y.\x.Hg Q-n8~Ey1a 2004年6月12日,重新处于俄罗斯联邦管辖之下的车臣,更换了其使用多年的国旗国徽,而新国徽则是于同年的6月22日制定的。新的国旗是由红、白、绿的颜色及金色条纹组成的一面全新的旗帜。旗帜中的绿色象征伊斯兰教,红色象征民族传统,靠旗杆的花纹是具有民族特色的装饰图案。而新的国徽为圆形,没有了以往狼的图案(历史上的车臣地区即使用狼为其标志),取而代之的国徽内左侧为中世纪的碉堡,象征民族的历史传统;右侧为石油井架,象征丰富的矿产资源;稻穗象征农业丰收;新月象征伊斯兰教;花纹是具有民族特色的装饰图案。 8HQ.MXKP 1^4:l!0D 需要指出的是,1997年1月23日,杨达尔比耶夫宣布为纪念焦哈尔·杜达耶夫而将车臣首府格罗兹尼改名为焦哈尔·哈拉,1998年3月25日,车臣议会批准了这一决定,但外界媒体仍沿用旧称。2000年1月16日,阿富汗塔利班当局在与车臣代表团举行会谈之后,便宣布承认车臣为主权国家,并准许车臣在喀布尔开设使馆。 D]]wJQU2 EU %,tp @kqxN\DE )63
$,y-;$ !:^q_q4 Ⅱ.图瓦共和国(tuva) 首府:克级奥尔达(kzyl—orda)面积:170500km2 +yp:douERi L%T(H< |