[attachment=6357]

O}$@|w(8;  
КОНСТИТУЦИЯ（ОСНОВНОЙ ЗАКОНСОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК1977 гСодержание  Основы общественного строя и политики СССР II. Государство и личность ST'eJ5P7!5  
III. Национально-государственное устройство СССР =~qQ?;on  
IV. Советы народных депутатов и порядок их избрания \OR=+\].9  
V.Высшие органы государственной власти и управления СССР w +pK=R  
VI. Основы построения органов государственной власти #J4{W84B  
и управления в союзных республиках "}"hQ.kAz  
VII. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор
R<* c  
VIII. Герб, флаг, гимн и столица СССР ^r4@C2#vzJ  
IX. Действие конституции СССР и порядок ее изменения ]yg3|C;  
H]i.\2z  
Великая Октябрьская социалистическая революция, совершенная рабочими и крестьянами России под руководством Коммунистической партии во главе с В. И. Лениным, свергла власть капиталистов и помещиков, разбила оковы угнетения, установила диктатуру пролетариата и создала Советское государство - государство нового типа. основное орудие защиты революционных завоеваний, строительства социализма и коммунизма. Начался всемирно-исторический поворот человечества от капитализма к социализму. X*4iNyIs_  
Одержав победу в гражданской войне, отразив империалистическую интервенцию, Советская власть осуществила глубочайшие социально-экономические преобразования, навсегда покончила с эксплуатацией человека человеком, с классовыми антагонизмами и национальной враждой. Объединение советских республик в Союз ССР преумножило силы и возможности народов страны в строительстве социализма. Утвердились общественная собственность на средства производства, подлинная демократия для трудящихся масс. Впервые в истории человечества было создано социалистическое общество. Q7V*~{  
Ярким проявлением силы социализма стал немеркнущий подвиг советского народа, его Вооруженных Сил, одержавших историческую победу в Великой Отечественной войне. Эта победа укрепила авторитет и международные позиции СССР, открыла новые благоприятные возможности для роста сил социализма, национального освобождения, демократии и мира во всем мире. /=o~7y  
Продолжая свою созидательную деятельность, трудящиеся Советского Союза обеспечили быстрое и всестороннее развитие страны, совершенствование социалистического строя. Упрочились союз рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции. дружба наций и народностеи СССР. Сложилось социально-политическое и идейное единство советского общества, ведущей силой которого выступает рабочий класс. Выполнив задачи диктатуры пролетариата. Советское государство стало общенародным. Возросла руководящая роль Коммунистической партии - авангарда всего народа. : T` Ni  
В СССР построено развитое социалистическое общество. На этом этане, когда социализм развивается на своей собственной основе, все полнее раскрываются созидательные силы нового строя, преимущества социалистического образа жиани, трудящиеся все шире пользуются плодами пеликих революционных завоеваний. =t@8Y`9w  
Это - общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором постоянно растет благосостояние народа. складываются все более благоприятные условия для всестороннего развития личности. Это - общество зрелых социалистических общественных отношений, в котором на основе сближения всех классов и социальных слоев, юридического и фактического равенства всех наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей - советский народ. Это - общество высокой организованности, идейности и сознательности трудящихся - патриотов и интернационалистов. "$@>n(w  
Это - общество, законом жизни которого является забота всех о благе каждого и забота каждого о благе всех. a| w.G "W  
Это - общество подлинной демократии, политическая система которого обеспечивает эффективное управление всеми общественными делами, все более активное участие трудящихся в государственной жизни, сочетание реальным прав и свобод граждан с их обязанностями и ответственностью перед обществом. 32#|BBY  
Развитое социалистическое общество - закономерный этап на пути и коммунизму. j%_{tB  
Высшая цель Советского государства - построение бесклассового коммунистического общества, в котором получит развитие общественное коммунистическое самоуправление. Главные задачи социалистического общенародного государства: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических общественных отношений и их преобразование в коммунистические, воспитание человека коммунистического общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся. обеспечение безопасности страны, содействие укреплению мира и развитию международного сотрудничества. Советский народ, руководствуясь идеями научного коммунизма и соблюдая верность своим революционным традициям, опираясь на великие социально-экономические и политические завоевания социализма, стремясь к дальнейшему развитию социалистической демократии, учитывая международное положонне СССР как составной части мировой системы социализма и сознавая свою интернациональную ответственность, сохраняя преемственность идей и принципов первой Советской Конституции 1918 года. Конституции СССР 1924 года и Конституции СССР 1936 года, закрепляет основы общественного строя и политики СССР, устанавливает права, свободы и обязанности граэкдан, принципы организации и цели социалистического общенародного государства и провозглашает их в настоящей Конституции. Vr%>'XN>"  
I. ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ И ПОЛИТИКИ СССР .X2fu/}  
Глава 1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ;^fGQ]`4  
Статья 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое общенародное государство. выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны. }K<% h  
Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу. suo;+T=`I  
Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу СССР. |_fmbG
 
Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов. 0#$<2  
Статья 3. Организация и деятельность Советского государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью всех органов государственной власш снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностью на местал, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело. W
DrC  
Статья 4. Советское государство, все его органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества. прав и свобод граждан. 1W@ C]n4  
Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию СССР и советские законы. l:' 0  
Статья 5. Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум). :9nqQJ+~  
Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу. Q:nBx[%  
Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный, научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма. \&tv *  
Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР ^a,Oi%  
Статья 7. Профессиональные союзы. Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи. кооперативные и другие общественные организации в соответствии со своими уставными задачами участвуют в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных н социально-культурных вопросов. #ZzFAt  
Статья 8. Трудовые коллективы участвуют в обсуждении н решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями и учремдениями, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные мероприятия н материальное поощрение. abs\Ku9  
Трудовые коллективы развивают социалистическое соревпнование, способствуют распространению передовых методов работы, укреплению трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духе коммунистической нравственности, заботятся о повышении их политической сознательности, культуры и профессиональнои квалификации. ZeB"k)FI>  
Статья 9. Основным направлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии: все более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учет общественного мнения. &
B CA  
Глава 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА g3fxf(iY(  
Статья 10. Основу экономической системы СССР составляют социалистическая собстиенность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативнои собственности. 45?aV@  
Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач. ,Z_aZD4  
Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее преумножения. hU: 9zLe  
Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях. ]6)~Sj$ 5  
Статья II. Государственная собственность - общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности. ?o0ro?9j  
В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства. )uG7 DR  
Статья 12. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач. k4@$vxy0  
Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование. .k_>BD];  
Государство содействует развитию колхозно-кооперативной собственности и ее сближению с государственной. Колхозы, как и другие землепользователи, обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие. ;_bZH%o.  
Статья 13. Основу личной собственности граждан СССР составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством. _BC%98:WP  
В пользовании граждан могут находиться участки земли, предоставляемые в установленном Законом порядке для ведения подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищного строительства. Граждане обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки. Государство и колхозы оказывают содействие гражданам в ведении подсобного хозяйства. U;PGBoe  
Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества. 3c%dErch  
Статья 14. Источником роста, общественного богатстве, благосостояния народа и каждого советского челозека является свободный от эксплуатации труд советских людей. G0e]PMeFl  
В соответствии с принципом социализма "От каждого - по способностям, каждому - по труду" государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению. M{!Y   
Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека. 1]DPy+  
Статья 15. Высшая цель общественного производства при социализме - наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей. q4Rvr[  
Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижения научнотехнического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост производительности труда, повышение эффективности производства и качества работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства. 9YMD[H\}V  
Статья 16. Экономика СССР составляет единый народнохозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории страны. cu~dbv6H  
Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активно используются хозяйственннй расчет, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы. CP5vo-/)-  
Статья 17. В СССР в соответствии с Законом допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в интересах общества. nu=yE$BN{  
Статья 18. В интересах настоящего и будущих поколений в СССР принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды. #Qir%\*V  
Глава 3. СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ И КУЛЬТУРА /y2)<{{I  
Статья 19. Социальную основу СССР составляет нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции. Государство способствует усилению социальной однородности общества - стиранию классовых различий, существенных различии между городом и деревней, умственным и физическим трудом, всестороннему развитию и сближению всех наций и народностей СССР. O1C|{M  
Статья 20. В соответствии с коммунистическим идеалом "Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех" государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности. q:iB}ch5R  
Статья 21. Государство заботится об улучшения условий и охране труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства. 
jUtFDw  
Статья 22. В СССР последовательно претворяется в жизнь программа превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального: расширения в сельской местности сети учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства; преобразования сел и деревень в благоустроенные поселки.
\Uz7ar#,  
Статья 23. На основе роста производительности труда государство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня оплаты труда, реальных доходов трудящихся. "#ctT-g`6  
В целях более полного удовлетворения потребностей советских людей создаются общественные фонды потребления. Государство при широком участии общественных организаций и трудовых коллективов обеспечивает рост и справедливое распределение этих фондов. qwf97pg$  
Статья 24. В СССР действуют и развиваются государственные системы здравоохранения, социального обеспечения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства. Государство поощряет деятельность-кооперативных и других общественных организаций во всех сферах обслуживания населения. Оно содействует развитию массовой физической культуры и спорта. uD'GI  
Статья 25. В СССР существует и совершенствуется единая система народного образования, которая обеспечивает общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан, служит коммунистическому воспитанию, духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности. 9i^dQV.U=  
Статья 26. В соответствии с потребностями общества государство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку научный кадров, организует внедрение результатов научных исследований в народное хозяйство и другие сферы жизни. @^O+ulLJ,]  
Статья 27. Государство заботится об охране, преумножении и широком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня. В СССР всемерно поощряется развитие профессионального искусства и народного художественного творчества. pUp&eH  
Глава 4. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ^/"[jq3F  
Статья 28. СССР неуклонно проводит ленинскую политику мира, выступает за упрочение безопасности народов и широкое международное сотрудничество. 2cnyq$4k  
Внешняя политика СССР направлена на обеспечение благоприятных международных условий для построения коммунизма в СССР, защиту государственных интересов Советского Союза, укрепление позиций мирового социализма, поддержку борьбы народов за национальное освобождение и социальный прогресс, на предотвращение атрессивных войн, достижение всеобщего и полного разоружения и последовательное осуществление принципа мирного сосуществования государств с различным социальным строем. В СССР пропаганда войны запрещается. B\<;e  
Статья 29. Отношения СССР с другими государствами строятся на основе соблюдения принципов суверенного равенства; взаимного отказа от применения силы или угрозы силой; нерушимости границ; территориальной целостности государств; мирного урегулирования споров; невмешательства во внутренние дела; уважения прав человека и основных свобод; равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничества между государствами; добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из общепризнанных принципов и норм международного права, из заключенных СССР международных договоров. 6}q
8%[l|  
Статья 30. СССР как составная часть мировой системы социализма, социалистического содружества развивает и укрепляет дружбу и сотрудничество, товарищескую взаимопомощь со странами социализма на основе принципа социалистического интернационализма, активно участвует в экономической интеграции и в международном социалистическом разделении труда. =qg;K'M5  
Глава 5. ЗАЩИТА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОТЕЧЕСТВА cN{(XmX5n  
Статья 31. Защита социалистического Отечества относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа. Es7+bFvsE8  
В целях защиты социалистических завоеваний, мирного труда советского народа, суверенитета и территориальной целостности государства созданы Вооруженные Силы СССР и установлена всеобщая воинская обязанность.  _klT  
Долг Вооруженных Сил СССР перед народом надежно защищать социалистическое Отечество, быть в постоянной боевой готовности, гарантирующей немедленный отпор любому агрессору. &"_5?7_N  
Статья 32. Государство обеспечивает безопасность и обороноспособность страны, оснащает Вооруженные Силы СССР всем необходимым. v@qU<\Y>  
Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан по обеспечению безопасности страны и укреплению ее обороноспособности определяются законодательством Союза ССР. XA1gV>SJ  
[size=+1]II. ГОСУДАРСТВО И ЛИЧНОСТЬ gG?sLgL:  
Глава 6. ГРАЖДАНСТВО СССР. РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН aAT!$0H  
Статья 33. В СССР установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР. d_  [l{  
Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР. Граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства. .m;5s45O{  
Статья 34. Граждане СССР равны перед Законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. F"G]afI9+  
Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни. k Q Sx65  
Статья 35. Женщина и мужчина имеют в СССР равные права. }{oZdO  
Осуществление этих прав обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе, в общественно-политической и культурной деятельности, а также специальными мерами по охране труда и здоровья женщин; созданием условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других пьгот беременным женщинам и матерям, постепенное сокращение рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей. WVa-0;  
Статья 36. Граждане СССР различных рас и национальностей имеют равные нрава. M15jwR!:M  
Осуществление этих нрав обеспечивается политикой всестороннего развития и сближения всех наций и народностей СССР, воспитанием граждан в духе советского патриотизма н социалистического интернационализма. возможностью пользоваться родным языком н языками других пародов СССР. ktEdbALK  
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ, граждан но расовым и национальным признакам, равно как и всякая проповедь расовой или национальной исключительности, вражды или пренебрежения - наказываются по Закону. fN|'aq*Pd  
Статья 37. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в СССР гарантируются предусмотренные Законом права и свободы, в том числе право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Qp?+G~*  
Находящиеся на территории СССР иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию СССР и соблюдать советские законы. !e<D2><^  
Статья 38. СССР предоставляет право убежища иностранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира. за участие в революционном и национально-освободительном движении, за прогрессивную общественно-политическую, научную или иную творческую деятельность. ^yl)c \`