加德满都－尼泊尔以“普拉昌德（Prachanda）”著称的毛主义领导人普斯帕·卡马尔·达哈尔，在四月份选举的制宪会议中以压倒性多数选票获胜，现在已经作为尼泊尔联邦民主共和国的第一任总理宣誓就职。制宪会议的第一个行动就是以几乎一致同意的票数废除了尼泊尔具有239年历史的君主政体，接着在六月份，前国王贾南德拉·沙哈离开皇宫，以后将以平民身份在尼泊尔国内生活。 !SAjV)  
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　　在2001年杀害前君主及其家人的皇宫大屠杀后，尼泊尔以飞快的速度引起了世人的瞩目。但是，其血腥的十年内战，却很少成为国际瞩目的焦点。而且，从两年前战争停止后，尼泊尔独特的和平进程也很少获得外界的注意。然而，在世界上那么多的连续冲突和没有任何结果的和平进程中，尼泊尔的成功故事应该得到世界的认可和支持。 )2KQZMtgm]  
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　　我在2005年年中来到尼泊尔，当时，武装冲突双方对人权的践踏，以及贾南德拉攫取绝对权力后对民主权利的镇压，导致国际社会支持联合国人权事务高级专员到尼泊尔进行监督。在对有几万平民伤亡的战争看不到任何结束的迹象，以及民主遥遥无期的情况下，没有人能够预见到尼泊尔人民会怎样表达他们对和平和变革的需要。 1-4iy_d  
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　　事件的转折点是2006年4月份的人民运动，当时，几百万人走上街头进行长达19天的反对国王的运动。随后尼泊尔各方达成结束冲突的和平协议，毛主义者进入临时国会和政府并承诺选举制宪会议成员，尼泊尔国王被迫将权力交还给政党。 gf()NfUvRH  
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　　人民运动也揭露了经常被尼泊尔精英漠视的社会压力。虽然尼泊尔曾建立了一个统一的印度教王国，有来源于喜马拉雅山麓的政见，但是，现在它大约一半的人口居住在富饶的南部平原，超过1/3的人口来自50多个大部分为非印度教徒的土著团体。这个国家的其他人也在历史上就被在国家的社会和政治生活中边缘化了，特别是达利兹（Dalits），他们有时候也被称为“贱民”，是处于印度等级制度中最底层的人。 ^T83E}  
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　　对这些团体来说，恢复民主是向着社会改革前进了一步，使他们可以更公平的参与国家社会生活。鉴于制宪会议选举需要保证有他们的代表，尼泊尔设计了一个复杂的配额制度来保障代表的代表性。随着毛主义者成功派上场具有社会多元性的候选人，在四月份选举的制宪会议史无前例地代表了一批被边缘化了的社会团体。 e#MEDjm/)g  
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　　过去在政治生活中也几乎看不见妇女——而且，事实上，在和平进程中也是如此。现在，制宪会议中几乎1/3的成员是妇女——这一比例在南亚是最高的，在世界各国由全国选民选举的机构中排名14。 YoV^Y&:9<  
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　　普拉昌德总理，即将任职的尼泊尔联合政府以及制宪会议都面临着非常巨大的挑战，而且人们对他们的信任也是很脆弱的。例如，尼泊尔国会党（Nepali Congress Party）已经选择做反对派，它对毛主义者对民主政治的承诺表示怀疑。 w~A{]s{4  
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　　世界上没有任何一个地方将武装战乱团体转变成和平政治运动是很快并且很容易的。毛主义者在进入政府的时候仍然拥有自己的军队——虽然它们被限制在军营里，其武器在联合国的监督下存放起来——以及一个经常不按照法律行为的共产主义青年团。承诺解决毛主义武装人员的前途问题，以及和平协议声称的国家军队的“民主化”，尼泊尔现在都必须加以实现。 Ly1V@  
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　　但是，最大的挑战来自于战乱的根源：贫困，不公以及歧视。尼泊尔冲突的代价之一是当地治理的倒退，以及一个80%以上人口生活在农村地区的极度贫困的国家的发展停滞。 \*Roa&<!  
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　　而且，当尼泊尔渴望成为一个联邦民主共和国的时候，不同的团体对他们对其生活和资源有更多的控制的期望是很高的。但是，考虑到尼泊尔的地理和种族特性，联邦主义在实践中意味着什么仍然是难以捉摸并可能是会引起争论的。在尼泊尔达成全国性共识对制宪会议来说是一个艰巨的任务，同时，也不可能期望尼泊尔人民会耐心等待，直到看见起草一部新的宪法来真正改善他们的日常生活。 g/&`NlD  
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　　但是，人们还是有充满希望的理由的。尼泊尔的和平进程真正地具有当地特色：它没有外部力量的调解或操纵。联合国鼓励并推动了这一进程——在过去几年的冲突中，联合国通过低调的调停、人权监督、对制宪会议选举的帮助，以及在过渡期间监督尼泊尔的军队和武器的方式来推动其和平进程。 5T)qn`%  
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　　毛主义者和非毛主义者都请求联合国在前武装分子问题得到解决的时候，在尼泊尔保留政治存在，我们已经做好了支持缔造和平、重建尼泊尔以及该国长期发展的准备。但是，世界也应该慷慨而坚定不移地支持尼泊尔继续保持仍然很脆弱但是了不起的和平进程的胜利。

伟大领袖毛主席教导我们“枪杆子里出政权”，无产阶级绝不能放下自己的武器。放下武器的无产阶级只能最终沦为资产阶级的奴隶。

尼共毛派的革命取得了胜利,但并非全部