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 2008——风起于青萍之末(马来西亚)

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与其他国家“四海升平,全年并无大事可叙”不同,马来西亚2008年倒是发生了一件大事。 NxXVW  
马来西亚由东马和西马的13个州组成。西马位于马来半岛南部,北与泰国接壤,南与新加坡隔柔佛海峡相望,东临南中国海,西濒马六甲海峡。东马位于加里曼丹岛北部,与印尼、菲律宾、文莱相邻。历史上东马和西马素来没有关系,但在近代同时成为英国殖民地。1957年,西马的马来亚联合邦宣布独立。1963年,西马的马来亚联合邦和新加坡、沙捞越、沙巴合并组成马来西亚。1965年8月9日新加坡退出马来西亚,马来西亚的版图维持至今。马来西亚人口3200万,主要由三个民族组成,其中马来人68.8%,华人23.2%,印度人7.0%,其他种族1.0%。 zW0AB8l  
自从1957年马来亚独立以来,政权一直掌握在以以巫统为首的执政党联盟国民阵线(国阵)手中,国阵是个十几个政党的同盟,主要分成四个主要部分,一是马来民族统一机构(巫统),巫统是国阵的主体部分,代表马来人,历来均由巫统主席和署理主席代表国阵出任政府正、副总理;二是代表华人的马来西亚华人公会(马华公会)和民政党;三是代表印度人的马来西亚印度人国大党(印度人国大党);四是代表沙捞越、沙巴两个州土著人的诸多小党。而与之抗衡的主要是两个政党,一个是主张执行伊斯兰教法的宗教政党伊斯兰党,一个是新加坡宣布脱离马来西亚后,由新加坡人民行动党马来半岛分部改组而来的民主行动党。两党由于社会支持面窄,一个主要势力在马来半岛北部,一个是以华人为主的政党,一直无法对国阵产生威胁。所以自1957年以来,马来西亚的政局长期稳定,经济也高速发展,特别是1988-1996年,每年实际GDP增长率都在9%以上。 b=|&0B$E  
在马来西亚政坛,长期以来有个“拉曼预言”,预测国阵自从马来亚独立后将出6名总理,其名字的顺序将按照首任总理阿都拉曼的名字RAHMAN的字母排列。说来也巧,阿都拉曼本身就符合第一个字母“R”不说,第二任总理总理阿都拉萨(Abdul Razak)恰恰也符合第二个字母“A”,第三任总理胡先翁(Hussein Onn)则又巧巧地符合了第三个字母“H”,第四任总理马哈蒂尔(Mahatir)则符合第四个字母“M”。马哈蒂尔在位时,当时政坛认为其两名副手慕沙希淡(Musa Hitam)与加化峇峇(Ghafar Baba)将会打破这个预言,结果恰恰这2人没有继任总理,而马哈蒂尔的马哈迪另一名副手安瓦尔(Anwar Ibrahim)的名字中有第五个字母“A”,因而心中笃定,在1998年马来西亚遇到经济危机时公然造反和马哈蒂尔叫板,意欲提前继位,结果被马哈蒂尔快刀斩乱麻,直接开除出党。安瓦尔只能在国阵党外组织人民公正党与国阵对抗。2003年10月31日,看到局势平稳,马哈蒂尔辞职退休,由巴达维(Abdullah Badawi)继任总理,验证了第五个字母字母“A”。巴达维继位后半年不到就解散议会,重新大选,国阵大胜,在国会219个席位中拿下199席,获得90%以上席位。巴达维的声望大振,被人们视为“接班人是俊杰,功绩何辉煌”,人们普遍预料巴达维将长期执政,并将总理位置传给名字中有最后一个字母“N”的人。但一切在2008年发生了改变。 INbjk;k  
2008年3月8日,马来西亚举行第12届全国大选,国阵惨败,只获得140席,并丢掉了5个州的地方执政权,丧失了多年来保持在国会三分之二优势,创造了历史最差成绩。而在野的三大政党伊斯兰教党、民主行动党和人民公正党非正式结盟,一举拿下82席。巴达维之所以受此大挫,主要是因为其打击腐败不利,民怨极大,而且其上台时宣传要推动种族平等的诺言又未兑现,因而大失众望。在大选后,马来西亚又面临国际油价上涨的冲击,巴达维政府处置不力,将油价上涨的压力全部转嫁给国民,宣布提高汽油价格41%,柴油价格63%,直接造成马来西亚的通货膨胀率达到10年来最高值。人民普遍质疑马来西亚作为亚太地区第三大原油出口国,为什么要人民承受高油价?而马来西亚政府对此无言以对。巴达维无论在党内,还是在党外都不被待见,民怨更是沸腾,连传位给他的马哈蒂尔都公开要求他辞职。无奈之下,2008年6月13日,巴达维和副总理纳吉就权力交接问题达成协议。第二年四月,纳吉(Najib Razak)继任总理,他名字中的字母“N”也让“拉曼预言”完全实现。 M?cKt.t  
纳吉是马来西亚第二任总理阿都拉萨的大儿子,第三任总理胡先翁则是纳吉的舅父,而其舅父胡先翁的父亲又是巫统第一任主席。家世如此显赫,纳吉当然从小被细心培养,1976年他23岁时,其父总理阿都拉萨因白血病去世,阿都拉萨的姐夫即纳吉的舅父胡先翁继任总理,纳吉继承父亲的政治地盘,出马顺利当选国会议员,2年后即1978年,纳吉25岁时被其舅父安排进入内阁任能源、电讯和邮电部副部长,纳吉也因此成为马来西亚历史上最年轻的国会议员和副部长,此后纳吉又历任彭亨州州务大臣、内阁文化、青年和体育部长、国防部长、教育部长、巫统副主席、巫统署理主席、副总理兼财政部长等职务。对纳吉来说,一方面巴达维提前下台,自己能提前当上总理固然是好事,但另一方面按照“拉曼预言”,他弄不好将成为国阵的末代总理。因而,对纳吉来说,应该谨言慎行,好好服务国民,提高国民生活水平,才是长期执政的关键。 cZ!s/^o?f  
但不幸的是,纳吉并没有这个意识。当时马来西亚面临三大问题,一是政府腐败,二是民生艰难,三是民族不平等,这三个问题,纳吉一个都没有解决,反而日渐主动激化了这三个矛盾。 Y6L+3*Qt  
首先,纳吉非但没有遏制马来西亚政府的腐败问题,反而自己带头腐败。2009年纳吉出任马来西亚总理后,以吸引外资、搞活经济为由,用政府财政资金注册成立了一家国家投资公司,叫做“一个马来西亚发展有限公司”(1Malaysia Development Berhad)。实则这家一马公司一成立就成了马来西亚高层官员的提款机,截止2016年1月,一马公司亏损高达130亿美元,濒临破产,所有损失都将有该公司唯一股东马来西亚政府财政部承担,也就是马来西亚全体国民买单。经马来西亚政府账目委员会调查,一马公司有超过30亿美元的海外投资去向不明,既无任何文件,也没有相关票据证据证实其去向,实则这笔钱被马来西亚官员和企业高管集体侵吞。而媒体揭露,从2011年至2013年,有超过10亿美元的资金被汇入纳吉的个人银行账户,这些钱哪里来的,自然不言而喻。纳吉下台后被警方调查抄家,在其6处住宅内被发现仅现钞就多达10亿多令吉、金条在100公斤以上,各类名包284个,珠宝首饰72箱,警方出动6辆大卡车才将这些赃物运完。 R\.huOJh  
其次,马来西亚国民的民生日渐艰难,生活成本不断上升,而纳吉政府非但不设法改善,反而不断削减各种补贴,甚至在2015年4月1日实行开征新税——消费税,税率高达6%,造成物价普遍上涨。2016年1月,马来西亚六所大学联合进行调查,发觉超过一半的大学生日均生活费不足1.14美元,这就意味着他们在读书期间连一顿像样的饭都买不起。大约44%的大学生承认,他们每天只吃得起米饭和鸡蛋,甚至还出现了多起贫困大学生上课时突然饿晕在课堂的事件。一些民间机构和学生团体发起了名为“缓期饭食”的援助活动,即由富裕学生买饭时多付一些钱,以便让贫困学生免费领取饭食。马来西亚国民对这种状况当然是深感愤怒。 : l>Ue&  
最后,马来西亚长期执行具有种族和宗教倾向的政策,马来人在政治、经济、生活福利上都受到优待,而华人和印度人都受到歧视。例如在吉隆坡市政府管理的美食广场土地上,马来人开店,每月只需付给政府月租金30令吉,而华人则需要支付800令吉。在大学读书配额、政府官员名额、国有企业招聘等方面,非马来人也普遍被歧视和限制。巴达维上台时宣传要推动种族平等,因而在2004年大选中获胜,但其未兑现诺言,进而在2008年大选中惨败。纳吉非但不吸取这个教训,反而为了拉拢马来人的民心,不但没有采取民族平等的措施,反而有意激化民族矛盾,刺激马来人和华人的关系,以打击在野党中势力最大的华人政党民主行动党,以“在野党上台就是民主行动党上台,华人上台会迫害马来人”的政治谣言迫使马来人支持自己,维持政权。 @5?T]V g  
“得民心者得天下,失民心者失天下”,2013年,纳吉上台后第一次大选,对民族不平等政策最为不满的华人开始“海啸”了,集体抛弃国阵,改投反对党联盟的票。在这次大选中,反对党同盟共获得50.1%的选票,而国阵只有46.6%选票。但是由于政府在选区划分中,故意采取有利于国阵的划分方法,即将国阵支持者多的选区尽量划小,而反对党支持者多的选区尽量划大,刻意制造反对派必须获得比国阵更多的选票才能胜出的局面,比如这次大选中,全国选民人数最少的15个国会选区都由国阵胜出,全国选民人数最多的15个国会选区,则有14个属于反对派,在选情最激烈的雪兰莪州,巫统胜出的五个选区,正好是选民人数最少的五个选区,选民人数最多的13个国会选区,都由反对党胜出。最终,国阵虽然只有46.6%的选票,却拿了133个议席,反对党同盟拿了50.1%的选票,却只有89个议席。靠这种偷鸡摸狗的手段,纳吉勉强获得了5年“缓刑”期间。 [V)sCAW  
不幸的是,纳吉根本没有利用这5年时间好好改过自新,反而通过迫害反对党领袖的方法渡过政治危机。反对党领袖安瓦尔曾在2000年被指控犯鸡奸罪判刑9年,但在2004年被马来西亚最高法院宣布无罪;2008年6月,安瓦尔又被指控鸡奸罪,2012年1月又被最高法院判决无罪。纳吉这次还是拿这个案件说事,指使马来西亚上诉法院再次翻了这个案子,于2015年2月又判安瓦尔5年,并附加刑满后5年不得从政。联合国人权专员高级公署对此明确表示反对,但纳吉为了继续执政,还是一意孤行。2017年6月,有人揭发,本案的主控官收受了纳吉950万令吉的贿款,而且这950万令吉,全部出自纳吉从一马公司侵吞的公款。消息传出,民愤爆棚,纳吉支持率再度猛降。 TLSy+x_gX  
安瓦尔入狱后,纳吉自以为获得了平安。不料2015年7月3日,美国《华尔街日报》爆料说纳吉收受一马公司7亿美元,导致纳吉立即陷入下台危机,在将近一年时间里,纳吉政府都被“一马”丑闻压得抬不起头来。为此,纳吉展开两手,一是立即清除党内异己,将内阁副总理兼执政党署理主席慕尤丁、前总理马哈蒂尔及其儿子吉打州大臣慕克力等全部撤销职务、全面打压,二是利用推行伊斯兰刑法问题,拆散在野党联盟,重点拉拢其中的伊斯兰党,以分化在野党力量。几下手段下来,效果不错,借2016年5月国会补选胜利的东风,纳吉自觉大局已定,开始秋后算账了。首先是将慕尤丁、慕克力等党内反对派全部开除出党,同时又利用司法机关迫害反对派领导人,以在野党民主行动党秘书长、槟州一把手林冠英以低于市场价买房的问题将其逮捕。看似纳吉最近占上风,但是马来西亚民间已经对其丑闻缠身和铲除异己手段非常不满。2016年7月21日,“一马”丑闻又有新的爆炸性发展,美国司法部长林奇宣布将正式对一马公司提起诉讼,指控马来西亚官员和企业高管在2009年至2015年合谋挪用国有企业一马公司35亿美元,通过位于新加坡、瑞士、卢森堡、纽约的银行洗钱。其中,诉状中32次提到“马国一号官员”,说他窃取一马公司高达7.3亿美元,此人就是马来西亚总理纳吉,纳吉的继子里扎也被点名涉案。美国司法部长林奇在记者招待会上公开批评“不幸又可悲的是,多位腐败官员将这家公共信托视为个人银行户头”。纳吉因误判形势,自以为过关开始收拾政敌,未料美国政府公开放炮抖出内幕,使纳吉再次陷入极端被动。被纳吉开除出巫统的马哈蒂尔、慕尤丁、慕克力等人公开成立“土著人团结党”,并公开从巫统内部招降纳叛,吸收不满纳吉的巫统人士入党,势力日渐强大;而伊斯兰党中不满伊斯兰党转向巫统的开明派也宣布脱党,另立“国家诚信党”,土著人团结党、国家诚信党和民主行动党、人民公正党再次组成在野党同盟“希望同盟”,民调显示,马来人对国阵和希望同盟的支持率近乎相等,而华人则大半支持希望同盟。在此情况下,下届大选,国阵将大概率失败。 "j a0,%3  
在不利情况下,纳吉依然不在搞好民生,争取选民信任上下文章,反而又采取下三路政治伎俩,企图仿照2008年的经验,再次通过技术手段获胜。纳吉一是在宣布大选前不到十天的时候,利用议会多数席位强行通过选区重新划分法案,通过“打包”(即将反对票集中到反对党上次大胜的选区,让反对党再次以更高票在该选区胜出的同时却在该选区周围其他选区败选——因为周围选区的反对党支持者已被“打包”而集中到特定选区了)和“打散”(即将反对党上次胜出选区的反对党支持者,拆散到附近其他选区以分散反对党的力量,降低反对党这次的胜算)的手段,为巫统“量身定做”选区大小和人数,从而让巫统赢在起跑线上。这次重划选区,非但没有改善各选区人数及面积差距过大的弊端,反而加剧选区划界不公,令选民人数出现大幅变动,对反对党不利。有官员公开承认“选委会重划选区是为了捍卫马来人政权,并确保马来人来届大选后仍能保住政权”。二是在宣布大选的同日,让马来西亚社团注册局宣布解散马哈蒂尔的“土著人团结党”,不准他们参加选举。三是一改以往投票日都在假日的惯例,将大选投票日安排在周三,以增加在海外工作和在大城市打工的马来西亚选民(这些选民大部分支持反对党)回老家投票的难度,如果在假日投票,他们就能轻松利用假日休息时间往返老家投票,而在周三投票,他们必须在周二请假回乡,周三投票,周四才能返回工作地工作,从而就有可能放弃投票,进而能降低反对党同盟的支持率。 p fBO5Ys  
纳吉的三个小动作非但没有起到他预料中的作用,反而引起了选民的普遍反感,因为马来的政治文化向来推崇有勇气、有担当及有气概的领袖,十分厌恶懦弱的行为,但本次大选中,纳吉选择以不公正的手段攻击对手,被选民普遍鄙视。而在野党也团结一致,宣布一律以人民公正党名义参选,既破了纳吉不允许土著人团结党参选的功,又破了国阵宣扬在野党上台后,民主行动党将迫害马来人的谣言,争取了选民的支持。在2013年“华人海啸”后,备受纳吉政府优待和拉拢的马来人也“海啸”了,号称国阵“定存州”的东马也不鸟国阵了。大选一开票,国阵就兵败如山倒,巫统净减32席只获得54席,马华的总会长副总会长双双落选,马华最终只获得1席,民政党全军覆没、直接挂零,印度人国大党的党首也落选,最终也只有2席,东马的国阵各党从33席直接落到22席,国阵总共获得席位仅79个,就算拉拢获得18席的伊斯兰党,获得1席的国家团结党和2名独立人士,也就100席,根本无法执政。而希望同盟中的人民公正党获得47席,民主行动党获得42席,土著人团结党获得13席,国家诚信党获得11席,共113席,加上同盟的沙巴民族复兴党的8席和支持希望同盟的1个独立人士,希望同盟共有122席,远远超过国阵的席位,可以单独过半数执政。最终纳吉果然应验“拉曼预言”,成为国阵的末代总理,而且失去了执政的庇护,难免因为一马案等贪贿案,被追究法律责任。 =(n'#mV  
纵观马来西亚2008到2018的历史,可以看到,任何政党执政的关键,在于人民生活水平。作为亚太地区第三大原油出口国的马来西亚,在国际油价高涨时,政府以此为由上调国内汽油和柴油价格,导致国民负担加重;在国际油价下跌时,政府却又声称油价下跌导致原油出口收入减少,政府收入减少,因此削减补贴增加税收,也使国民负担加重。从而造成油价涨,老百姓要多出钱;油价跌,老百姓还是要多出钱的诡异情况。既得利益集团在任何条件下都不肯自己承受损失,反而千方百计从民间榨油吸血,人民生活水平上不去,政府还腐败,这种情况下无论用什么鬼魅伎俩,都是无法避免下台的下场的。(2018年5月10日,周臻彦) k@8#Byl|  
顶端 Posted: 2018-05-20 22:40 | [楼 主]
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