杨承训:论社会主义市场协调发展规律——兼析新自由主义反对协调发展的观点 0 [摘要]国际经济发展的历史事实证明,资本主义国家的经济失衡,根源于资本主义的基本矛盾。尽管西方各国都在强化产业政策,而且有短暂的协调发展时期,出现过经济快速增长,但出于大资本的利益,不可能从根本上自觉地实现协调,这是它固有的弊端。社会主义制度从对资本主义基本矛盾的克服角度讲,协调发展可以成为社会主义市场的优势和规律;精准的产业政策是实现这一规律的重要手段。新自由主义否定产业政策,实质上是否定社会主义市场经济的规律,其观点是反科学的。 1fH2obI~X c80Ffq [关键词]社会主义市场经济 协调发展 新自由主义 Wa5B;X~ oNEjlV* ;!hwcO kX p3,m), 习近平总书记提出的五大发展理念,概括了社会主义发展的规律体系,体现了社会主义本质,新自由主义者对这五大发展理念肆意曲解和反对。最近关于要不要产业政策的争论,实质上在于中国要不要协调发展,更深层次的原因乃是要不要我国市场经济的社会主义性质,协调发展是不是社会主义市场优势和规律,关系到我国发展的命运。 u<['9U .vnQZ*6 一、用国际比较验证理论的真伪 H:#sf][&,L En9>onJ 规律不是主观臆想的,而是历史反复证明的。我们首先用国际经济发展的历史事实做比较验证。 P#!^9)3 h}y]Pt? 先看发达资本主义国家。西方发达资本主义国家的发展是从非协调的畸形经济开始的,使本国人民和全人类为之付出了巨大代价,现在的世界经济不协调、资源短缺和环境污染就是它们几百年积累遗留下来的恶果之一。下面列举几个国家的事例。 \Ota~A ~dBx< 英国:作为第一个称霸世界的国家其从纺织业畸形发展开始,但它的市场主要在国外,靠广大的海外殖民地弥补其国内的短板,号称“日不落帝国”。即使这样,其国内的供给与需求经常严重失衡,劳动人民因贫困而消费不足造成生产过剩。从18世纪末开始,英国就有了微弱的产业政策,着力发展轻纺工业,但仍未克服经济发展不协调的弊端。1825年发生了第一次经济危机,以后大致每10年一次,渐渐落后于德国、美国。现在的英国又和欧洲大陆不“协调”,骤然脱离欧盟。 ;x|7"lE 6!Q,XHs 美国:是后起的发达资本主义国家,其经济畸形主要表现为虚拟化。早期因国内市场广大,海外名义上的殖民地较少,主要靠产品和资本输出,号称“门户开放”,在两次世界大战中又发了横财。但它耗费的资源为世界平均数的十几倍。在20世纪危机不断,尤其是经济虚拟化,造成实体经济衰退。继1929~1932年世界性危机(小危机几年发生一次)之后,2008年又发生了金融危机,殃及世界,9年来复苏乏力,持续时间超过了20世纪30年代的大萧条,负债率超过(GDP)107%,百年汽车城底特律破产,财力捉襟见肘,衰落的颓势日益显现。美国还有一个最大的军事工业复合体,他们以战争获利,在中东发动了几次战争,造成空前的难民潮和恐怖势力恶性膨胀,拖累欧洲发展,造成世界动乱,也加剧了全球两极分化(基尼系数超过0.7),把不平衡推向极致。 >d3`\(v- JT p+&NS 日本:经济更为畸形。明治维新后崛起,本国缺少资源,后走向军国主义几近覆亡。战后靠美国在朝鲜、越南战争的特需订购及扶植,扩大对外贸易,发展较快(经济总量长期居世界第二位),但很快面临国内外困境:1986年后靠提升外汇值和财政赤字支撑,造成“失去的30年”(年增长1%上下,经常出现负增长)。目前日本负债率达300%以上,2011年发生震惊世界的“3·11”核泄漏事故。现在日本又想靠复活军国主义实现平衡、挽救困境,四处碰壁。 ;7>k[?'e Yycfb 上述资本主义国家的经济失衡,根源于资本主义的基本矛盾。从20世纪50年代开始,西方各国都在强化产业政策,而且有短暂的协调发展时期,出现过经济快速增长,但出于大资本的利益,不可能从根本上自觉地实现协调,这是它固有的弊端。 rD;R9b"J y3 "+4e 再看二战后的众多发展中国家。由于霸权主义国家的操纵,使许多国家支离破碎,小国数量日益增多。无论是贫国还是较为富裕的国家,多数都有发展不协调乃至畸形化的顽症。2008年世界银行提出“中等收入陷阱”概念,即人均GDP大体进入中等收入(5000美元)之后,增速下降,经济滑坡,矛盾凸显。从历史数据看,1960年达到中等收入的101个国家,只有13个成为高收入经济体,其余87%落入所谓“陷阱”。与其说是由数量变化造成的陷阱,不如说因结构不协调造成的矛盾复杂化、尖锐化、劣质化。这些国家虽然都取得了独立地位,但掌权的是资产阶级,不少国家是大资产阶级集团控制;国际上还不同程度地依靠垄断资本主义的发达国家(如依赖外国投资),多为国内畸形发展(如贸易立国、产品单一等),基础设施落后,两极分化突出,加上不同党派轮流执政缺乏长期打算和处理矛盾的能力,不能及时主动转轨调整经济结构,列强又趁火打劫(包括发动侵略战争),使得局面无法收拾,掉进了不可自拔的陷阱,这与不能协调发展关系极大。 drQI@sPp *t{^P*pc 阿根廷:在一百年前几乎和美国处于同一经济发展水平,由于在关键时节未抓住工业化发展的契机,从一个经济高度发展的国家沦为发展中国家,至今未恢复元气。由于其优越的自然环境,特别是大量丰富的农牧业资源,1929年前的几十年,阿根廷成为世界上最重要的农产品出口国之一。从农牧产品出口中获得了宝贵的外汇,支持了该国进口生活与生产所必需的工业产品,并为以后的发展奠定了必要的物质条件和资金条件。但是,由于忽视了工业的发展,丧失了二战前后的两次工业化机会。特别是20世纪90年代接受了自由主义的“华盛顿共识”,实行私有化、金融自由化,资金没有投向生产领域,而是流入金融体系,大量涌入的外国资金,形成庞大的投机资本,给国家金融带来巨大冲击,一下子变为贫困国家,政治动荡,社会问题增多。至今经济发展长期萎靡不振,成为“中等收入陷阱”的典型。 yE#.Q<4 >~;=
j~ 巴西:协调失当致使经济大幅萎缩,2015年前三季度GDP同比增速降至-4.5%,失业率上升至7.9%,通胀率飙升至10%。与此同时,雷亚尔对美元已贬值40%以上。曾经创造了经济“奇迹”的巴西,突然麻烦重重。主要原因是:(1)巴西有优越的“天然禀赋”,如原油、铁矿石、大豆、咖啡豆等,并主要依靠出口这些产品来支撑经济,由于几年来世界经济疲软,这些产品的出口已连续下跌67%(石油)、58%(铁矿石)、33%(大豆),巴西大宗商品的出口增速从最高时的40%以上降低到2015年11月的大约-40%。(2)在收入水平较低、工业不成熟的背景下实施去工业化,第二产业在经济中占比仅为23%,而服务业占比却高达71%,远高于大多数新兴经济体,与欧、美、日等发达经济体相接近(这种偏颇型产业“繁荣”是以牺牲其他行业为代价的现象,被称为“荷兰病”)。(3)基础设施建设的落后拖累经济增长,巴西在公路、铁路、机场和港口建设等交通设施方面水平差距较大。(4)金融、财政政策失当。 Y'^+ KU 4{QD: D(D 印度:一直未全面实现工业化,而过早长足发展第三产业(早已超GDP的50%),但基本上还是农业国,农村人口大体占60%,农村劳动力占74.4%,二元结构严重,电子信息业突进发展,主要服务于发达国家,但其基础设施相当落后。从居民收入上看,形成50%的贫困阶层和5%的大资产阶级的悬殊,瑞士信贷银行2016年报告显示,印度1%最富的人拥有全国财富的一半以上,5%最富的印度人拥有全国财富的68.6%,10%最富的人拥有全国财富的76.3%,全国一半以上的穷人仅拥有全国财富的4.1%。从表面上看,其增长速度不算低,但却掩盖着深层次矛盾,难以再维持原有增长速度,人口增长过快(年增长超过2%),人均收入较低,隐藏着危机。 F$j?} OWys`2W 同样,这类国家也有这样或那样的产业政策,但因产业政策多是维护大资本家的利益,其协调功能软弱无力。 yU"lJ>Eh}} $L4h'(s 最后看原来的社会主义国家:例如苏联,走向了另一个极端,即计划经济体制过死的产业政策,一直片面优先发展重工业,特别是军工业,农业、轻工业落后,产业结构畸形化,市场供应一直紧张。苏联解体后,虽然留下了强大的重工业体系,但由于经济结构不协调,西方国家的代理人强行实施“饥饿疗法”,政府完全放弃调控,对市场“大放羊”,结果导致通货膨胀高达5000倍,生活物资匮乏,权贵人物大肆抢占资产形成多个寡头,经济陷入快速崩溃之中,新自由主义的最彻底的“试验田”完全失败(西方还有人说“饥饿”得不够!)。“饥饿疗法”被强行终止后,俄罗斯主要靠石油出口维持其经济增长,而当国际石油价格下滑后就出现了很大困难,美国等西方国家的经济制裁又雪上加霜。其他东欧小国,也因其产业结构不协调,产品单一,先后出现经济困境(有的曾陷入“国家破产”),不得不依赖西方国家。 h-<Qj,L{W ge4Qa K 第一,在资本主义制度下,由它的基本矛盾决定其不可能有真正的协调发展;第二,在其发展中都有这样那样的产业政策,但都不能从根本上克服不协调的矛盾,有时还加剧了不平衡;第三,也会人为地造成经济畸形化;第四,协调是社会化生产的客观要求,它们以不同形式表现出来,有时要付出一定代价;第五,实现好协调发展必须自觉使市场和政府“两只手”耦合,不能过分强调一方而忽视另一方。 |