一个健康的养老保险体系，应该由基本养老保险、企业年金、商业保险共同组成，不能期望基本养老保险将所有的事情都办好，实现“老有所养”，还需要家庭和个人未雨绸缪，做好社会保险之外的功课 Tl9_Wi  
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　　“物价这么高，70块钱的基础养老金只能当零花钱”，“物价连年上涨，每月一两千元钱的企业养老金得紧着用”。随着近期机关事业单位养老制度改革方案出台，人们对社会养老保险给予了更多的关注和期待。
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　　实现“老有所依、老有所养”是人们最朴素的人生愿望，也是传统文化中社会发展的重要目标之一，忙碌一辈子的老人理应得到社会的尊敬和照顾，安享晚年。 uTOL  
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　　然而，理想虽丰满，现实却很骨感：“十一连涨”后的养老金不能很好地满足老人的生活所需，即使是保障水平最高的北京，每月3000多元的企业职工养老金花起来也必须精打细算，更不要说1.4亿只能领到基础养老金的城乡老年居民了。 Rg'1 F  
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　　另一方面，养老保险基金的运行状况同样不尽如人意：2013年我国有19个省份的养老保险基金收不抵支，收支缺口合计1702亿元，很多省份是靠中央财政转移支付勉强维持基金的正常运转。全国层面的企业职工基本养老保险基金已连续3年收入增速低于支出，养老保障水平继续提高的潜能正在下降。 *-gS u  
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　　比现实的“骨感”更令人担忧的，是人们认识上的误区——总以为社会保险是万能的，能够无限度地满足所有人的养老需求。美国战略与国际研究中心发布的东南亚地区养老和退休报告显示，我国有63%的居民认为退休养老要靠政府，仅有9%的居民认为退休自己负责。 m,Os$>{Ok  
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　　事实上，一个健康的养老保险体系，应该由基本养老保险、企业年金、商业保险共同组成，这其中，社会保险提供最基本保障，企业年金、商业保险也是保障“老有所养”的主要力量。受到运行目的、风险控制等因素影响，作为提供托底的社会保障，其运营效率、服务水平等方面，较商业保险都有较大差距，不能期望社会保险将所有的事情都办好，实现“老有所养”，还需要企业和个人未雨绸缪，做好社会保险之外的功课。 4,FuQ}  
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　　与我国养老保险体系中社会保险占“大头”的情况不同，美国的养老保险体系中，40%是由社会保险负担，40%依靠企业年金，20%依靠个人购买商业保险。世界上167个实行养老保险制度的国家中，有1/3以上国家的企业年金制度覆盖了约1/3的劳动人口，丹麦、法国、瑞士的年金覆盖率几乎达到100%，英国、美国、加拿大等国也在50%左右。在很多发达国家中，企业年金制度已经成为法律强制的养老保险制度得到全面推广，个人购买商业养老保险则可以享受较大幅度的税收优惠和政策鼓励。 ]W]Vkkg]  
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　　反观我国，参加城镇职工基本养老保险的3亿人中，仅有5%的参保人员同时拥有企业年金保障。个人购买商业养老保险更是寥寥无几，中国人均长期寿险保单持有量仅为0.1份，远低于发达国家1.5份以上的水平。 w!tQU9+*  
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　　我国是世界上老年人口最多、增长最快的国家，10年之后的2025年，老年人口总数就将达到3亿。解决养老难题，除了继续织密基本养老保险大网外，大力发展企业年金和商业保险势在必行。目前，个人税收递延型商业养老保险试点已经启动，在加大税收优惠的同时，国家也需要通过各种法规，逐步引导企业将企业年金制度作为基本的职工福利建立起来，成为基本养老保险之外的第二张大网。 +|\dVe.  
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　　而强化作为第三张大网的商业保险保障功能，对保险公司既是机遇也是挑战，要真正挑好这副担子，保险公司要更加苦练内功，加强自身在产品开发、资金管理方面的能力建设，为社会提供更高水平的养老保障，真正成为人们“老有所养”的重要支撑。 $UKV2c  
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　　《 人民日报 》（ 2015年01月23日 17 版）

十问人民日报： 到底是谁养谁？
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日前人民日报发表文章称《社保不是万能的》 VVYQIR]!yk  
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此文在大庭广众之下，完全不顾事实，把民众应得的社保说成是靠政府的施舍。 +)qPUKb?  
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如此颠倒是非黑白，指鹿为马的孽论到真不多见，我很佩服你们的"勇气"。 hOO)0IrIM*  
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在这里我请教你十个问题，同时斗胆“敬请“贵报弄清一些最基本的逻辑常识，免得以后再出这种低智能笑话。 SdYES5aES  
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《一》 “我国有63%的居民认为退休养老要靠政府，仅有9%的居民认为退休自己负责。”请问人民日报：政府到底是财富创造者，还是靠全体纳税人养活的行政管理者？如果是前者，那我到觉得中国民众太幸运了，今后我们中国所有民众不用去工作劳动，让政府来供养好了。如果是后者，这能算是靠政府吗？请问人民日报：在几千年以来，世界上有靠政府养育的国民吗？ \Nb6E&+  
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《二》请问人民日报，贵报所说的这63%的居民到底是什么人？他们都是些自己不用上缴一分钱保费，而又可以领到比上缴保费的人多出三五倍退休金的人吗？据我所知，这部分人人数大概在3700万左右，应该没有占到63%。如果这63%是指那些一个月只能领到70块钱的老人，请问人民日报：在同样不用上缴保费的情况下，一种人一个月可以领7000块甚至更多，而另一种人一个月只能领70块，这种情况到底又是谁在养谁呢？ Rl=NVo  
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《三》为了减轻政府负担，我不需要政府为我养老。从现在开始，我自愿退出社保，请问人民日报:我让政府退还本人已往上缴的保费，让我自己解决养老问题，不需要政府为我操心可以吗？ %&V<kH"7Q{  
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《四》（2013年我国有19个省份的养老保险基金收不抵支，收支缺口合计1702亿元，很多省份是靠中央财政转移支付勉强维持基金的正常运转。全国层面的企业职工基本养老保险基金已连续3年收入增速低于支出，养老保障水平继续提高的潜能正在下降。）上述这种情况到底是什么原因造成的？据我所知：我国民众上缴养老金保费占国民收入的28%，高出国外同期保费三倍。为什么如此高的保费还会出现巨大亏损，这个责任应该有谁来负？ eOZA2  
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《五》据工人日报披露，我国公务员和事业单位的离退体人员，花掉了我国80%的养老金资源。请问人民日报：除了中国之外，世界上还有哪一个国家的公务员也像我国一样，自己不用出钱上缴保费，却比出钱缴保费的人多领好几倍养老金的？ u)t1t69T\g  
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《六》民众把自己的钱交给社保局保管，等自己老了再去领回以补家用，这到底算谁养谁？如果这样也算靠政府，请问人民日报：当你把钱存在银行，等需要用时再取出来，这是否也算银行来养你呢？ RIC'JLWQ  
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《七》现在中国民众谁都不愿意政府来养自己（除真正的吸血鬼和寄生虫外），政府为什么还要强迫民众去加入社保，硬要让自己去养民众呢？如果真是这样，请问人民日报：中国民众为何这样不懂"感恩"呢？ +G7A.d`V}  
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《八》只有好吃懒做的废物才靠别人来养活，请问人民日报：你到是靠谁来养活的（因为我只知道报业是靠广大民众认可的）？ H \.EKZ  
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《九》计划生育好，政府来养老。请问人民日报：这到底是谁曾信誓旦旦向国民许下的庄重诺言呢？ kVe^g
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《十》现中国有3700万不用缴养老金，而且还能比别人多领好几倍养老金的人，这些人到底是政府企事业工作人员？还是普通民众？请问人民日报：这到底是国民在养政府？还是政府在养国民？

社保不是万能的，没社保是万万不能的