德国统一社会党的治国经验

1949年10月7日,德意志民主共和国宣告成立。同联邦德国比较起来,民主德国资源 g1[BrT,  
贫乏,工业薄弱,农业落后,加上战争破坏,以及东西部分裂造成的传统经济联系的断 8_HBcZWs  
裂,经济建设异常困难.但建国40年来,民主德国的社会主义建设事业始终是持续发展的, klFS3G  
在统一社会党的领导下,民主德国在社会各个方面都取得了很大的成绩。根据联合国资 r/ g{j  
料统计,1980年民主德国的人口仅占世界人口的0.4肠,但收入却占世界国民收入的!.5肠; [(#)9/3,  
对外贸易占世界贸易总额的1.25肠,工业产值占世界工业产值的2.5肠。今天的民主德国 u$[8Zmgzz  
是世界十大工业强国之一,已是一个拥有现代化工业和农业的社会主义国家。特别引人注 l~
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目的是,同东欧其他国家相比,民主德国的政治形势一直比较稳定.民主德国所以能取得 Wd)\r.pJ  
这样的成就,同统一社会党所采取的政策有关,这主要是: PN]hG,q*4O  
第一,统一杜会党自成立以来,一直把发展经济作为其主要工作目标,实行发艘经济 AmDOv4  
与改.人民生活相统一的方针。统丫社会党领导人认为,民主德国面临着联邦德国的直接 ^?""'1iuQx  
竞争,而且在建国初期就有过以经济问题为导源的罢工风潮,所以,能否把经济搞上去, y _"V=:  
改善人民群众的生活,关系到社会主义在民主德国的成败.因而,统一社会党自建国以来,一直十分重视经济工作,善于从本国及其他社会主义国家正反两方面的经验中吸取教 K)J_q3qo  
训,注意根据国内外不断变化的情况,适时调整经济方针,并始终把国民经济发展作为中 M NwY   
心任务。统一社会党认为,党的政策的出发点就是满足人民的物质和文化需要.在实际工 P<vU!`x%q  
作中,他们强调党对经济建设的领导,虽然党不抓具体经济工作的执行情况,但负责制定 (E00T`@t0i  
经济发展路线并监督其实行.与此相联系,统一社会党重视现代化科学技术的运用,重视 ?i#x13  
教育投资,并注意在发展生产的基础上,不断提高人民的生活水平。70年代初,统一社会 t7x<=rW7u  
党提出了经济政策与社会政策相统一的方针,1971年6月又提出了“一切为了人的福利’ Pm)*zdZ8  
的政策,妥善处理了积累与消费的比例关系。此外,他们还注意增加轻工业和食员工返的 ly*v|(S&  
投资,逝从日家补贴来稗定物价,改善退休人员的生活条件,解决居民住房.这一切都稗 6#CswSpS  
证了经济的持续发展,人民安居乐业,社会政局稳定。 )/)u.$pi  
第二,实行联盟政策。统一社会党一直强调在国家政治生活中实行联盟政策。在民主 ]zJO)(d$>  
德俐,除统一社会党外,还有基督教民主联盟、德国自由民主党、德国国家民主党和德国 cw 2!V@  
农民民主党等民主党派.除此之外,还有4个群众组织,即自由德国工会联合会、良由藕 [ R+M .5  
国青年联盗、德国民主妇女联合会和德意志民主共和国文化联盟.统一社会党认为,同德 ij-'M{f  
意志民主共和国的友好党派和群众组织进行合作,建立牢固的充满信任的关系,共同对国 HOWpTu(  
家负责,这是党的重要原则。在建设社会主义过程会中,德国统一社会党一直注意发挥 A"b31*_  
民主党派和群众团体的作用。他们的具体作法是:在全国建立“全国阵线”和“民丰罗 CV"}(1T  
盟”两个统战组织,前者由民主德国的所有党派、群众组织和无党派人士组成,后者是冲 bs)wxU`Q*  
5个联盟党组成。统一社会党是领导党,其领导作用主要体现在决策过程中,即制定总路 z!bT^_Cc0  
线、总纲领,制定长期发展规划和目标.在这个过程中,统一社会党要同各民主党派和群 !PEKMDh  
众组织反复协商,以达到全体政治组织都能参与决定社会事务。同时,民主德国的最高权 -sJD:G,%  
力机构—人民议院的席位,在各民主党派和群众组织中分配;在国务委员会、人民议院主席团、部长会议等组织中,各民主党派都有一定比例的代表参加。由各党派和群众组织 dB4ifeT]  
共同贯彻实施社会发展目标,共同承担责任,这就保证了决策过程和执行过程的连续性, sa o&  
也保证了社会发展目的稳定性,避免了因人事和机构调整而造成的政策的不连贯.德国 !10/M  
统一社会党纲领指出,同民主联盟和全国阵线的友好党派和群众组织进行合作,是德国统 mL`8COA  
一社会党联盟政策的原则之一。在党的十一大上,昂纳克总书记表示将继续贯彻联盟政 :AztHf?X  
策,同民主党派紧密合作,建立牢固的、充满信任的关系,在建设发达社会主义社会中充 {X(nn.GpC  
分发挥民主党派的作用. "ufSHrZv  
第三,宜视思想政治工作。统一社会党十分重视思想政治工作,他们认为,由于民主 w$f_z*/  
德国所处的特殊的国际环境,党必须把思想政治工作作为最主要的核心的工作。早在党的 {*GBUv5  
九大上,昂纳克就指出,思想政治工作现在和将来都是党的工作的核心,党的工作并不意 LS<+V+o2%  
味着管理事务,而是要说服和动员社会生活一切领域的人们为实现党的总路线而奋斗.德 H6 x  
国统一社会党思想政治工作的要求是:以马克思列宁主义的革命思想来武装工人阶级和全 L k nK  
体劳动者,向他们阐述党的政策,促进他们的社李一’义思想、感情和行动,动员他们完成 CA`V)XIsP  
任务,武装他们去反对帝国主义和资产阶级思想的一切影响.统一社会党要求每一党员都 =oL:|$
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必须是意识形态战线上的一名积银战士。统一社会党思想政治教育的内容十分)“泛,这首 6&SNFOX{@  
先包括进行党的路线方针政策的教育;其次是进行抵御资产阶级思想侵袭的散育;第三是 _p0Yhju?  
通过社会主义劳动态度和职业过德以及集体主义精神的教育,来塑造社会主义新人.另外,统一社会党述大力提倡社会主义生活方式,发展个人能力,以有利子整个社会和个人. N}B&(dJ  
在具体做法上,统一社会党强调思想政治工作要同经济工作相结合,要同日常工作相结合, qX-5/;n  
要通过进行传统教育、历史教育来提高人们的思想觉悟.近几年来,统一社会党强调要对 [=jZP,b&),  
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国青年的政治思想提出新要求.统计表明,今天民主德国的居民中60肠是第二次世 eu$VKLY*  
界大战之后出生的,20帕是1971年以后出生的。统一社会党强调要加强对青年的历史观教 0:[A4S`X  
育,‘要对社会主义在德意志的胜利发展、对党的治国方针给予高度重视. ~$T>,^K y  
随着戈尔巴乔夫在苏联大力推行经济和政治体制改革,民主德国国内也受到很大影响, _^GBfM.  
尤其是波兰、匈牙利等大力推行政治多元化,使统一社会党的政策受到很大冲击.但统一社 #1'q'f:7&  
会竟强调,要建设具有本国特色的社会主义,不能简单地照搬其他国家社会主义建设的经 /Ls|'2J<$  
脸.统一社会党认为,1971年党的八大提出的经济同社会福利相统一的方针被实践证明是 |U{~t<BF#  
适合民主德国现实的正确的方针,在今后的工作中仍然要坚持这一方针.昂纳克认为,随 }'x)e  
着国民经济发展的新进程,社会主义民主制度也要完善,这一完善指的是要继续建设发达 95@u|#n  
社会主义,首先是指工人阶级掌握政权、马克思列宁主义政党的领导、以及居支配地位的 $aJay]F  
马克思列宁主义的意识形态.为此,统一社会党对目前东欧国家的政治进程持批评态度, '{ =F/q  
在经济上也强调不能建立劳务市场和资本市场,不能用市场取代计划经济. ff.k1%wr^  
‘199。年,统一社会党将召开党的第十二次全国代表大会.昂纳克表示,党的十二大将继 T=42]h  
续讨论发达社会主义问题,将回答民主德国在90年代如何发展被生活检验为正确的治国方 Fh)xm* u(  
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要保留好的东西,抛开一切阻碍民主德国前进的东西。因此,德国统一社会党的政策 V9"R8*@-  
在党的十二大上将会有新的发展.