社会主义社会的进一步发展要求提高人们的教育程度。它是掌握科技革命任务，加深社会主义民主关系与制度和进一步体现社会主义的文化与人道主义特点并使每个人能在其中得到发展和发挥其才能的前提条件。 =EHKu|rX~  
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因此，我们把进一步发展我国教育当作首要任务。在这一工作中我们将继承我国各民族的教育传统，并从社会主义发展阶段丰富了我国教育的那些良好成果出发，特别是它的广泛民主化和实现统一学校的原则。需要继续克服过去缺点所造成的后果，即教育量的发展往往是由损害教学质量取得!的。对教师培养的质量问题也注意不够。以前进行的多次改组没有使教学和教育水平得到应有的提高。相反，在许多方面却落后于当前需要和未来要求。也没有使用现代教育概念和当代的教学技术手段，所以，今天头等重要的任务是，把主要注意力和一切力量集中于有意识地提高教育水平、要求和价值，特别要加强和提高人民的一般教育程度，扩大有效选择和培养人才的基础和使教育内容，形式和手段现代化。 )C#>@W
  
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我国经济和整个社会的蓬勃发展要求结束对教育、对学校和教师需要的低估，为了发展我国教育，应保证它从社会资金中得到大得多的份额。我们将注意使教育机关在广大公众的共同协助下，慎重地制定出计划，以便使我国教育能完全跟上科学和技术以及时代需要的步伐。 bM,%+9oz;  
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我们认为，最近的任务是： q) e*eN  
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一、制定出教育系统长期发展的设想，使各级的教育制度得到稳定发展，首先要解决它的干部和物质保证问题，以便能逐步解决各地区教育发展不平衡的问题。 oPxh+|0?  
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根据长期教育计划建立基础技术教育的新概念；有规律地掌握教材，调动学生学习的独立和主动性，并完全贯彻因才施放的原则。用扩大基础和延长中等普通教育的时间来解决中等普通教育面临的迫切问题，为进入高等学校进一步学习作好准备，同时也应为那些不进入高等学校学习的中学生的实际就业创造条件。 ;%/}(&E2  
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要为那些十五岁以后直接参加工作的青年创造和逐步建立进一步受教育的制度。根据我国经济中工艺和结构的变化，要通过对学徒青年理论、专业和一般教育水平的提高来提高对青年技术工人的培训要求。根据国民经济新管理体制的精神，要在更大的范围内利用工厂和企业的资源来建设和装备专科学校，在确有需要的情况下也可有目的地提供国家资助。不允许再削减这些机构的物质手段。人民委员会在建设和装备徒工学校时也应从同样的角度出发。 TaG(sRI  
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二、要在中等和高等学校逐步创造物质和干部条件，使所有有条件的并在前段学习中以其成绩证实了这些条件的青年被接受继续学习。因此，中学和高校接收学生的制度要有灵活性。要用经济和精神刺激办法，要很好地宣传和提高教育咨询工作的质量来代替行政方法，这样做能够有效地调节学生进入各学科学习，并能使个人的能力和兴趣同社会需要相接近。在此项工作中不能把中等和高等教育仅仅理解为，为某项职业作准备，而应看作是提高教育、提高人的文化水平以及在生产过程与社会的经济、社会和质量结构中，人们掌握新形势的能力。这同时也要求提高经济、文化和政治机关和个人在实践中接受教育的社会责任心。 ,_'Z Jlx  
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三、高等学校在管理工作中要认真贯彻民主的原则和方法。同时要为科学活动和教学与科研统一创造条件，巩固高校学术委员会的威望和自治地位。要用现代化设施首先装备高校，改善开展科研工作的可能性和全面加强研究同高、中等学校之间的合作，研究所和高校要共同使用珍贵的仪器设备。为了开展高校的教学和科研工作，对它们接触外国文献要放宽限制和要扩大它们到国外进行学术访问和实习的可能性，同时要正确理解获得知识对发展科学的重要性，要灵活运用外汇的收回原则。 G Mg|#DV  
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四、国民经济结构的变化除别的外还要求对成人的一般和专业知识进行充实和再教育。因此，需要在学校、企业、社会组织和集体通讯设施（报刊、广播、电视）的通力合·作下，加强和扩大成人教育体系。 e=i9l  
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五、通过调整法律，保证教育管理的综合性，以加强学校管理的作用。与此相联系，审查高等教育法的效用，以便在内外管理工作和社会地位中进一步加强高校的民主关系看来是必要的。鉴于教育作为民族文化的基本组成部分的重要意义，要使斯洛伐克民族议会各机关在斯洛伐克教育工作中全面行使其职权。 wWJM./y  
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六、要确保为各民族青年的学习和分配创造同样的条件。要结束对解决民族教育问题所持的轻视态度，要为各少数民族有可能就民族教育的特殊问题发表意见创造法律上和组织上的条件。 O2~Q(q'   
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党重视我国教师在培养青年一代所付出的劳动。教师首先是属于学校和青年的，他们的工作不许任何人干扰和破坏。教育工作具有全民和全社会的重要性。因此，国家有关机关和人民委员会首先有责任保证教师的社会地位，关心为他们的工作创造必要条件也应与此相适应。这就是说对培养教师的工作要保证高水平，对教师和学校其他工作人员的工资对比关系应这样来安排，要同其他部门工作人员实际工资的增长相协调一致，还要满足教师其他方面迫切的物质需要，以便使他们能够集中精力于自己的负责工作。在学校基本建设的设计和施工中要保证它的综合性，包括教师住宅的建设。党把不断提高青年一代教育者的尊严、威望和社会重要性看作是自己政策的一部分。

从最广义上说，发展文化是社会主义社会蓬勃和和谐发展的基本条件之一。捷克和斯洛伐克的独立和平等的文化与其他少数民族的文化创造，形成捷克斯洛伐克的社会主义文化。文化和艺术不仅是经济和政治生活的点缀，而且也是社会主义制度的切身需要。若文化落后，这将阻碍政治和与经济、民主与自由的进步，阻碍人和人们关系的发展。关心文化，物质的和精神的，不仅是文化界的事情，而且必须成为全社会的事情。 za5E{<0  
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共产党诞生以来的一个重要传统就是，它善于把最优秀的文化和艺术创造者团结在自己周围。证明这一点的不仅是我国战前艺术先锋队的社会主义方向，而且还有这一事实，1945年解放后绝大部分文化界知识分子是站在左派一边或者直接加入了党的队伍的。后来，特别在五十年代初，文化界的一些代表人物受到歧视，有的人遭到无辜的政治迫害，党的文化政策也遭到破坏。 IP#qT `=}  
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党的十三次代表大会的文件应成为新文化政策的出发点，它应继承过去的最优良传统，以及1956年和捷共十二大以后时期的许多积极经验。但过时的官僚主义态度和旧的管理方法却在妨碍代表大会思想的发展。宣布的政策和实行的政策之间的矛盾造成了冲突和紧张，扼杀了人们的热情和社会主义文化的发展。中央委员会正在研究这些冲突的全部原因，为局势正常化而创造条件。 Zx|VOl,;  
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我们反对用行政和官僚主义方法执行文化政策，我们同它没有任何共同之处，我们反对这一切。艺术创作不能接受检查。我们对文化创作人员满怀信任，我们对于他们的责任心，理解和支持寄予厚望。我们珍视这一切，即文化创造者和工作人员是如何地在为建立文化的人道主义和民主特点而斗争，是在如何积极地参加消除文化发展中的阻碍因素而努力。 o|1_I?_  
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需要克服把文化和艺术的社会和人道职能狭隘化，夸大它们的思想和政治作用，而对它们在改造人和改造世界中的基本的，一般文化的和美学的任务估计不足。 X<:Zx#J?i  
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党既要关注和保证艺术创作的自由，也要关注和保证艺术作品的通俗化。  )jH|j  
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社会管理文化主要是指给文化发展创造有利条件。规律性出现的矛盾将通过讨论和民主决定加以解决。文化和艺术所需的自治也必须由文化工作者在其活动的部门中的自治决定来反映。对国家机关来说，它应是不可缺少的伙伴。我们相信，共产党员知识分子和文化艺术界的所有其他负责工作人员有能力在国家、社会，文化和兴趣组织中负责任地和独立地共同制定和执行党的政策，他们是我国文化的社会主义和人道主义方向的保证。 h(FFG%H(  
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当然文化的社会影响不能置身于政治关系之外。我们将注意充分尊重宪法保证的不同观点的自由。共产党当然不能放弃自己鼓舞者的作用和努力，也要使艺术创作在改造世界的斗争中帮助形成社会主义的人。党将认真实现自己的政治纲领，将推动马克思主义思想的发展。 5Kkp1K$M  
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社会主义文化是属于把社会主义和人道主义思想传播到世界上去的首要因素。它帮助团结世界文化的人道主义潮流。它能使社会主义民族互相接近，能够加强各民族和各少数民族间的合作和兄弟关系。对我们民族来说，文化就是传统上的一种重要价值，通过它我们总是能够在世界上表示出自己的生命力和特色。阐述捷克人和斯洛伐克人文化的民族传统过去在许多方面都是片面的，整个整个的重要时期人为地排除在外。我们完全拥护民族文化的人道主义传统，我!们将支持把这一遗产灌输到捷克人和斯洛伐克人现意识中去的一切努力。 4='/]z  
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我们既是国际主义的拥护者又是民族文化特性的拥护者。我们认为应该迅速采取有效措施，使斯洛伐文化具有捷克文化同样的条件和可能性，使它们间的不平衡状态不再发展，而是消失。平等的民族文化地位也要求平等的民族机构地位。民族文化的主要管理手段，象广播、电视、电影、科研所、艺术协会、出版社和保护文物等等，应属于斯洛伐克民族机关的职权范围。要保证斯洛伐克民族文化在国外的代表地位，在捷克和斯洛伐克民族间扩大情况和文化珍品的交流，在捷克地区要保证斯洛伐克人的文化生活，在斯洛伐克要保证捷克人讲捷克话。 NHD`c)Q  
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在捷克斯洛伐克社会主义共和国内，在同所有少数民族的文化关系上也应贯彻类似的原则，要注意到，这是关系到有个性的文化问题，而不是用少数民族语言把捷克和斯洛伐克文化翻译过去。少数民族文化是捷克斯洛伐克文化的一个有机组成部分，而同时又是同不可分割地联系在一起的本民族的共同文化相联系的。进一步发展少数民族文化的物质条件和干部问题应从组织上加以保证，应从少数民族的需要出发，建立起科学和文化机构和工作单位。国家机关和人民委员会同各少数民族的文化协会一起，对从物质上保证少数民族文化负有主要责任。 (7|!%IO.  
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我们不仅要关心文化的创造，而且也要关心文化活动的传播制度，努力使公民积极参加社会主义文化的发展工作，关心公民的文化教育，关心群众和地方文化的紧密协作和综合性地发挥作用。我们认为，检查文化和美教学育中的严重缺点，并采取改正措施是紧迫的任务；——为文化活动创造物质的、组织的和其他的条件，使组织形式多样化；——促使建立起各种各样的文化和兴趣社团，既可建立地区性的，也可建立全国性的；——在人民委员会、工厂和社会与兴趣组织的积极参加下建成合理的文化设施网；——除了大城市外，有目的地建立新的重要的地区性文化中心。 }ho6  
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鉴于文化的重要性，整个文化领域应从经济上给予应有的负责保证，使它免受市场自发性和商品化的损害。根据第十三次代表大会的精神，我们建议，政府加速完成正在准备中的文化经济整套综合解决办法。对文化的有计划投入必须稳定，并根据国民收入的增长而递增。同时，我们也支持工业和农业单位，人民委员会和社会组织集资办文化事业。如果使用文化资金的人是现代的社会主义的好管家，那么用于文化的资金就可能成为文化发展的重要手段。 ^%RIz!}  
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同在全国范围内文化资金的新管理办法相联系的最紧迫任务，我们认为是：——保证从物质上关怀文化价值的重大创造者；——消除文化界在授予艺术称号、工资、退休和税收制度等方面的错误作法；——在最短期间用高质量的广播和电视讯号覆盖整个共和国领土，1970年开始播送第二套电视节目；——加速克服印刷业的危机状态；--一按所需的品种为报刊和出版社保证提供更多的印刷纸张：——保护艺术文物，保护工艺美术品，除别的外，这里也应为合作经营和个人经营开辟活动场所。 )#Id=c  
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对文化的计划拔款要集中在管理文化的机关手中，它们应把这些资金分配给各文化机构。发挥作用的文化经济的前提条件是提高文化设施、企业和集体的独立性和责任心。独立经营能使这些机构合理使用资金和利用可能性，拢提高其经营主动性。

我们将在复杂的国际形势下执行行动纲领。国际形势的进一步发展将影响纲领的一些重要原则的实行。但在另一方面，社会主义在捷克斯洛伐克的复兴过程将使我们共和国更积极地影响国际局势的发展。在社会主义和民主力量反对世界帝国主义侵略行为的斗争中，我们坚定地站在进步、民主和社会主义一边。从这一点出发，我们确定自己对当前最迫切国际问题的态度和在全世界反帝国主义反动派斗争中的作用。 _vOSOnU  
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捷克斯洛伐克社会主义共和国将本着自己是世界革命进程的一个积极组成部分，并根据国际力量的实际状况来确定自已对世界基本政治问题的立场。 oN.#q$\` k  
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捷克斯洛伐克外交政策的基本方针，是在民族解放斗争时期和我国社会主义改造过程中诞生和肯定下来的，这就是同苏联和其他社会主义国家的联盟和合作。我们将努力使我国同我们盟国——世界社会主义大家庭各国——的关系在互相尊敬、主权和平等、互相尊重和国际主义团结的基础上进一步得到加强。我们将本着这一精神带着深思熟虑的构想更积极地促进经互会和华沙条约组织的共同活动。 ;TCT%j`^o  
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关于同发展中国家的关系，社会主义的捷克斯洛伐克将促进反帝战线的进一步发展，并根据自己的力量和可能，支持一切反帝和反新老殖民主义、为巩固它们的主权和独立、为发展经济而斗争的国家。因此，我们将继续支持越南人民反对美帝侵略的英勇斗争，我们也将坚持要求政治解决中东危机。 Nk$OTDwP  
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对于发达的资本主义国家，我们将积极实行和平共处的政策。我国的地理位置，以及一个工业国的需要和可能，要求我们实行更积极的欧洲政策，发展同所有国家和国际组织的互利关系和保障欧洲大陆的集体安全。我们将认真考虑存在两个德国以及德意志民主共和国作为德国领土上第一个社会主义国家是欧洲的一个重大和平因素这一事实，就有必要支持德意志联邦共和国内的现实主义力量，同时反对该国国内的新纳粹主义和新复仇主义的倾向。捷克斯洛伐克愿同所有国家和平相处。为了巩固国际和平与安全和互利信任，我们愿同一切国家发展友好关系和在经济、文化、科学和技术方面合作。我们也将比迄今更积极地利用我们共和国在国际组织中，特别是联合国及其机构中的会员地位。 6hf6Z3  
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我们的科学、文化和艺术能够比迄今更有效地加强和巩固社会主义捷克斯洛伐克在世界上的国际威望。捷克斯洛伐克外交政策应为我国文化在国外发挥国际作用创造条件和开辟活动场所。我国科学和艺术在国外广泛发生影响将有效地显示出社会主义的优越性和和平共处积极政策的可能。 Ft 2u&Rtx  
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我国外交政策没有利用一切可能性积极开展活动，对一系列重大国际问题没有主动表明我们的立场。捷共中央，国民议会、政府和有关部门要迅速克服这些缺点，要多方面关注，使我国外交政策充分反映出社会主义捷克斯洛伐克的民族利益和国际主义利益。 }N#hg>;B  
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充分发挥社会主义捷克斯洛伐克的国际作用是同根据国际主义精神教育公民不可分的，它既包含理解世界进步力量的共同利益和目标，又要懂得民族的特殊需要。与此相联系，就要及时和很好地位公众了解国际问题和我国外交政策的行动，这样来为捷克斯洛伐克公民积极参加与形成外交政治立场创造条件。 Z:<6Ck  
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捷克斯洛伐克共产党也将在国际共产主义运动和工人运动中更积极地开展活动。我们将特别重视同苏共、同社会主义大家庭中各国共产党和工人党和同所有其他共产党的友好联系，相互协商和交流经验。 0'II6,:  
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捷共将继续积极参加争取国际共产主义运动团结的斗争和为巩固共产党同所有进步力量的积极共同行动斗争，而认为在这一斗争中最重要的任务是反对美帝国主义侵略政策的坚定的共同行动。捷共将充分利用自已特有的可能性来同资本主义国家和发展中国家的社会主义、和平和民主力量建立一系。它将促使扩大合作的形式和促进共产党行动的协调一致，在这一活动中它对举行国际性党的会议赋予重要意义。从这一点出发，它欢迎和支持共产党和工人党布达佩斯会晤的结果。捷共同数十个兄弟党一起支持关于1968年底在莫斯科举行国际共产党会议的建议。

同志们！ LX;" Mz>  
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我们开诚布公地向你们提出了在当前时期指导我们和我们所要遵循的主要思想。每个人都理解，这个行动纲领中所包含的建议是意义深远的，它的实现将深深影响我国的生活。我们没有改变自己的基本方针，我们想根据我们的传统和以前的决定在我国充分发展社会主义社会，这个社会是摆脱了阶级对立的，经济、技术和文化高度发达的，在社会和民族上公正的，民主地组织起来的，高水平管理的，以其丰富资源使人过着体面生活的，人与人之间有着相互合作的同志的关系和为发展人的个性打开了自由天地的社会。我们想着手建设新的、高度民主的、符合捷克斯洛伐克条件的那种模式的社会主义社会。但自身经验和马克思主义的科学认识一改使我们得出结论；通过旧道路，使用早已过时的手段和不断把我们拉向后退的粗暴方法，是不可能达到这些目标的。我们完全负责地声明，我国社会已进入了一个困难时期，依靠传统公式已经不行了。我们已不可能把生活套进即使是最好设想出来的公式中去。现在在未知的条件下开拓道路，进行试验、赋予社会主义发展以新形式的任务落到了我们肩上，这要靠创造性的马克思主义思想和国际工人运动的经验，这要靠对捷克斯洛伐克社会主义发展条件的真正了解。在国际共产主义运动面前，捷克斯洛伐克这个国家负有责任总结和利用相对发达的物质基础，人民具有的非同一般的教育和文化水平和不可否认的民主传统以利于社会主义和共产主义。如果我们丧失这一成功会希望，放弃自己的可能性，那是谁也不会原谅我们的。 1|H(q  
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我们制定出这些主要措施并不是为了从我们的理想后退——更不是向我们反对者让步。相反，我们相信，它能帮助我们摆脱困难，这些困难多年来帮了对手不少的忙，因为它束缚、挫伤和削弱了社会主义思想的威力和社会主义榜样的吸引力。我们想在我们祖国的这块牢固土地上使社会主义生活的新的锐不可当的力量运转起来，这会更有效地推动社会制度和世界观的对抗，会更充分地发挥社会主义制度的优越性。 Xs$UpQo   
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我们的行动纲领包含着最近期间，即到党的第十四次代表大会前的任务、意向和目标。我们意识到，由于近些年来积累了许多缺点和困难，这在短期内是不可能一下子克服的。但是这一纲领的实行能为按现在大致指出的方向进一步解决我们社会主义社会组织和蓬勃发展中更复杂和更重大问题开辟道路；今后几年我们将着手制定长期纲领的工作，它将描述和详细拟定我们正在进入的这个整个阶段我国社会主义全面发展的构想，阐明条件和展望它的共产主义未来的前景。在我们经历了近些年来的一切之后，我们有责任向全体劳动人民和对我们自己作出回答，党对达到这些目标是如何想的，它准备怎样来实现劳动人民对其生活和对其参加共产主义运动所寄予的期待和希望。我们相信，我们的马克思主义科学过去，现在和将来都能集聚起这样的力量，能为制定这样的纲领负责任地准备好科学前提。 '>dx~v %  
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我们并不隐瞒，在今后几个月和几年内等待我们的是艰难的时刻和异常艰巨而又责任重大的工作。为了完成即将来临的这些进步任务，需要团结尽可能多的共和国公民，团结所有关心国家幸福、及其和平努力和社会主义繁荣的人们。这就需要信任和相互谅解，需要真正愿把自己力量贡献给人类伟大试验的人们的团结一致的工作。而首先需要是每个共产党和每个劳动人民见诸于行动的积极性和主动性。我们要为此负责地、认真地和毫无保留地广开活动天地，消除前进道路上的一切障碍，把我国人民的创造力动员起来，把我国社会拥有的物质和精神力量动员起来。我们要创造条件，使每个关心社会主义事业和关心民族事业的人感到，他是这个国家，自己祖国命运的真正创造者，是需要的人，是被考虑在内的人。因此，让行动纲领成为我国社会主义事业复兴的纲领吧！没有力量能够阻挡得了知道自己要干什么和懂得走向自己目标的人民。 gP>`DPgb^  
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                                                                                                                               捷克斯洛伐克共产党中央委员会