http://www.sina.com.cn 2010年12月31日14:23 国际在线
~%!"!Z4 i% n9RuULh 国际在线消息：2010年剑拔弩张的
朝鲜半岛局势受到世界关注，凸现出朝鲜半岛问题前所未有的脆弱性和不确定性。与此同时，韩美政治和军事同盟不断强化，朝鲜半岛重回“类冷战”状态，引起国际社会普遍担忧。纵观一年来朝鲜半岛形势的发展，进一步显示出了通过对话协商和平解决问题、维护半岛及地区和平稳定的重要性和紧迫性。
"'*Qq@!3? =-E%vnU 延坪岛女居民说：“我的心都碎了，好像朝韩又爆发了战争一样……我非常害怕和焦虑，尽管政府在岛上提供免费的房屋，但我不想回去了。如果不是亲眼看见所发生的一切，你无法想像那有多恐怖，”
l ]~mB~ ]S7>=S 延坪岛女居民说：“通宵没睡，实在睡不着啊……我儿子就在延坪岛部队服役，把他们留在这里真是放心不下啊……听说这次好像要动真格的了，两方都不留余地地压迫对方……”
A@ZsL 0mR^%+~ “延坪岛”，朝鲜半岛西部海域的一个小岛，面积不大，位于韩朝存在争议的“北方界线”附近，在行政上归韩国仁川市所辖，但往北仅十几公里便是朝鲜的海岸线。2010年朝鲜半岛不断升级的紧张局势在这里上演了最惊险的一幕。
0JU+v:J[= !EOYqD 驻韩国记者金敏国说：“2010年3月26日发生‘天安’号事件后，朝韩关系迅速恶化。之后韩美联合以及韩国独自举行了一系列创下历史纪录的陆海空军演。虽然10月30日－11月5日数百名韩朝离散家属在朝鲜一侧的金刚山地区举行了自李明博政府上台后第二次离散家属中秋团聚活动，但亲友相聚抱头痛哭的情景也只是紧张局势中的昙花一现。”
W *~[KdgC QC<O=<$Q[ 11月23日，韩朝在两国有争议的朝鲜半岛西部海域“北方界线”附近的延坪岛发生炮击事件，本已紧张的半岛局势骤然升级。12月16日，韩国再次宣布将进行延坪岛实弹训练，朝鲜回应说，将对“军事挑衅”予以“难以预测的自卫反击”，国际社会神经高度紧绷。
中国外交部副部长张志军12月18日表示，当前朝鲜半岛局势千钧一发，高度复杂敏感，目前半岛的紧张局势绝不能继续升级。联合国安理会19日就朝鲜半岛局势问题举行紧急闭门磋商。由于分歧严重，未能达成一致。20日，韩国军队在延坪岛举行实弹射击训练。朝鲜方面未予军事回应。此后，韩国方面又开始举行陆海空演习，朝鲜媒体随后予以高调回应，指责韩国无视国家和民族的命运，导致战争危险急剧增加，并称当前朝鲜半岛出现的危险事态都是经过美国精心策划的。”
4,.[B7irR PrvV]#O* 虽然此前国际社会关于朝鲜半岛在历经一年的紧张后可能在2010年年底发生更大冲突的担忧变成了一场虚惊，但显然朝鲜半岛问题的分歧、矛盾、争议、祸根依旧存在，局势仍存激化可能。韩国国防部12月30日正式公布的《国防白皮书》中，时隔6年再度使用“朝鲜政权和军队是敌人”的表述。
~nR bb ;M 89P'WFOFK 而另一方面，“天安”号事件以及延坪岛炮击事件的直接结果之一就是韩美战略同盟关系得到高度强化，以及美日韩三国加紧互动，欲将三国防务合作提升至战略水平。对此，驻韩国首席记者张玲分析说：“实际上，综观朝鲜半岛局势的全局发展，从半岛紧张局势中受益最大的是美国。以“天安”号事件为契机而强化的美韩同盟关系使美国在东北亚地区的战略布局获得了再好不过的机会，而延坪岛炮击事件则更进一步有利于美国借韩国的“危机意识”重掌东北亚地区安全的主导权。搁置已久的航空母舰参加黄海军事演习得以实现。”
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L{q%h 在目前美韩日“以压促变”的立场没有改变，朝鲜“以超强硬对付强硬”的策略未产生根本变化的时候，中国国际问题研究所董漫远先生分析说，朝鲜半岛局势仍会起伏，而且形成恶性循环局面的可能性非常大。
1~y\MD*-j T;sF @? 董漫远说：“眼下局面会不会恶性循环下去，我认为这个可能性严重存在。一方如果做出一些举动被另一方认为是挑衅的话，那么另一方要向国民有一个交代，必然要采取相应的反制措施。如果双方都是以这种态度来对待突发事件的话，那么很有可能就会变成一个循环往复的过程。
=^mBj?(V7 (w1$m8`= 朝鲜现在在做通盘考虑。2012年是朝鲜要迈向社会主义强盛大国的一个重要的年份，朝鲜的党和政府把这个问题看得很重，那么它还有振兴国家这个一个夙愿。所以要采取一定的章法。有些情况下是要对韩国的挑衅行为进行坚决的回应，有的情况对于韩国的行为朝鲜认为根本不值得回应，所以就没做回应。但是没作回应并不代表着以后不会回应，形势还是要出现起伏的。”
x:iLBYf 3XcFBFE 董漫远先生进一步指出，未来一段时间，半岛局势将呈现军事摩擦与外交斡旋交织的局面。
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'SO )7 M 董漫远说：“下一步这个局势的发展，一方面，六方会谈重新启动的可能性是不能排除的，可能是包括朝鲜也好韩国也好美国也好，会对这个今后可能重启的六方会谈附加某些条件，比如说朝鲜可能会要求把停战机制转变为半岛和平机制，相反的韩国日本美国也会有他们的条件；可是现在鉴于朝美之间严重的不信任，特别是朝韩之间，下一步的局势发展很可能是双方类似于军事上显示力量，甚至某种摩擦对峙，与政治上继续谈判包括某些国家从中斡旋，相互交织的一个局面。就目前这个状况，半岛爆发大规模战争或者全面战争的可能性没有，可以排除。局势说完全失控不大可能，但是局势当中就是伴随着类似目前这种摩擦可能是一个常态现象。”
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-RH7. 朝鲜半岛核问题是一个极其复杂的政治、安全、外交和军事问题，有效地解决这个问题是一项艰难的系统工程，朝核问题最终解决的关键步骤，就是美日韩必须弱化或放弃冷战盟友关系，以便换取朝鲜冻结或放弃核武计划，并把重塑东亚安全格局提上日程。中央党校国际战略研究所张琏瑰先生指出，在解决半岛问题上，相关大国的努力不可或缺。
q);@iiJ- p-kug]qX 张琏瑰说：“朝鲜和韩国的对峙是他们关系的本质反应。两国时好时坏的关系本质上一种零和形式的竞争。朝鲜也好韩国也好都认为发生一场战争对他们都不利。从大的历史角度来看，只要朝韩没有实现统一，朝鲜和韩国的紧张关系总是要持续下去，不过如果要是相关的大国之间，在维护朝鲜半岛和平与稳定方面如果达成某种共识，并且每个国家都发挥自己的积极作用，来影响朝鲜半岛对峙双方的政策，这样朝鲜半岛在大体上保持一种和平与稳定的可能性还是存在的。”
y`a]##1j$M tqXCj}mR 面对复杂、敏感、脆弱的朝鲜半岛局势，作为六方会谈主席国的中国一直在积极斡旋。12月6号，中国国家主席胡锦涛应约同美国总统奥巴马通电话时强调，朝鲜半岛是安全局势很脆弱的地区，尤其是当前形势下，如果处置不当，很可能导致半岛紧张局势轮番升级，甚至失控，这不符合有关各方的共同利益，也是中国极不愿意看到的。中国国际问题研究所董漫远先生指出：“中国在处理半岛问题当中没有任何私利，完全是为了半岛的和平稳定，以及朝韩两国通过缓和关系最终探寻到一个朝鲜民族或者两个国家实现和平统一的路径。”
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SL lp0 UT VqoCHA 面对新的一年，希望各方以半岛南北双方七千多万人民的安危为重，以切实维护地区和平稳定为重，保持冷静、克制，采取负责任的态度，以和平方式寻求解决问题。
