美国宪兵 历史沿革 ]!J3?G ci NTYow 美国宪兵历史可追溯至美国独立战争爆发之时,当时由于英国对北美洲殖民地的重税与歧视,北美十三州殖民地人民起而反抗英国统治,1775年4月19日,美国独立战争的首次战役于莱克星顿镇(Lexington)拉开序幕,同年6月14日,北美十三州殖民地共组的”大陆会议”创建了第一支国家军队—”大陆军(Continental Army)”,并任命华盛顿将军(George Washington)为大陆军总司令此为美国陆军之滥觞。 WyJfF=< ~JRuMP 为维持十三州殖民地合组的”大陆军”之军纪与部队安全,遂于来年1776年1月10日仿照英军设立骑警队(Provost Corps),并由大陆军总司令华盛顿将军任命莫洛尼(Mr. Morony)为北美大陆军的骑警官(Provost Marshal),1778年6月1日再参考法国骑警队(The Marechausee Corps)的制度,在宾州佛吉堡(Valley Forge, Pennsylvania)正式成立骑警队(The Provost Corps),以作为大陆军的快速骑警部队,其主要任务为”拘禁并逮捕所有的盗匪、酗酒者、以及自部队逃亡的士兵等”,此外骑警队亦负责北美十三州殖民地之”大陆军”高级将领的人身保护与重要城市、要塞的卫戍任务。1783年美国独立战争结束,英军退出北美十三州殖民地,也承认了美国的独立,而随着战争的结束,”大陆军”解甲归田,美国骑警队也因此于1783年11月4日正式解散。 {S:3
FI }br<2?y, 1812年英美战争与1846年美墨战争中,美军骑警队随着战争开始而实时编组,随着战争结束而解散,都仅有小规模的组织存在。到了1861年美国南北战争因蓄奴问题而爆发,在北军阵营中,每个师、军与军团层级皆编配有各骑警官与骑警队。1862年9月,北方的联邦战争部颁布第140号命令,正式设立骑警官(Provost Marshal,简称PM)之职位,并指派必要的骑兵与步兵人员来协助其执行任务。1863年3月3日,美国联邦政府正式成立”骑警官办公室(Provost Marshal Office 简称PMO)”,并任命骑兵上校詹姆士菲力(Colonel James B. Fry)为第一任首席骑警官(Provost Marshal General,简称PMG),负责联邦军队中骑警队的训练、部署等相关之事务。 6l]?%0[* &*:)5F5 1863年7月13日,北方联邦政府征兵法案正式施行,北方阵营中的纽约、波士顿、纽泽西、托雷多、俄亥俄、伊利诺、马萨诸塞等地皆爆发反征兵暴动,尤以纽约市内最为严重,暴动群众控制了纽约市,烧杀掳掠暴行不断。时任首席骑警官的詹姆士上校率领10万名包括骑警部队在内的陆军正规部队进入纽约市平乱,在使用了包括榴弹炮等重型武器攻击之下,强力控制了情势,共有1500-2000名暴徒丧生。1865年美国南北战争结束,骑警部队再一次随军队而解编。 wj5s5dH x^#{2}4u 在1865年至1917年的52年中,美国陆军正规军部队一直维持很小的数量,仅有在历次对抗印地安原住民的战争与1898年美西战争、1900年参与联军进攻北京之庚子事变与1916年美墨战争等短暂时期中,才召募较大数量的陆军部队,而在这些短暂的战争期间,也仅维持有骑警官一职,加上少量协助他的正规军士兵而已。 ].T;x| LY cSMuJ 1914年美国骑警队随英国远征军进入法国,主要职责为交通与人员流量管制,1917年美国加入第一次世界大战欧洲战场,欧洲的美国远征军以骑警队职责为基础,正式定名为宪兵(Military Police),配合陆军部令颁的师组织表中之职务,Provost Marshal亦同时改称为宪兵参谋官,和美国陆军部队一样随着战争发生实时组建,在组织表中,明订每个陆军师中编配有2个宪兵连共306人,1918年后增为每个宪兵连有5名军官200名士兵,在战争中编组的61个美军师中都有同样的宪兵编制。美国远征军宪兵的法定员额为远征军总人数的0.7%至1%,而宪兵首席参谋官(Provost Marshal General,简称 PMG)亦是美国远征军总司令部中的一位高级参谋官员,宪兵首席参谋\官办公室也编配有一个由四个宪兵连组成的宪兵营。第一位的美国远征军宪兵首席参谋官为美军中校汉森(Hansen E. Ely)。1918年5月为因应征召大量美军员额相应产生的军人犯罪事件,在宪兵首席参谋官下成立第一个宪兵刑事调查组(Criminal Investigations Division,简称CID),负责与美军相关的刑事犯罪调查工作。至1918年11月30日欧陆战场上之美国远征军计有8万名军官,185万名士兵,宪兵部队则拥有395名宪兵军官与12,508名宪兵,共分为146个宪兵连(50个师属宪兵连、88个布属于城镇的宪兵连与8个CID宪兵刑事调查组),及122个负责战俘管理的宪兵守卫连(MP Escort Guard Companies),分布在欧陆的法国、英国、意大利、卢森堡、比利时与德国境内。1918年11月11日第一次大战结束,美军宪兵部队进入德国境内盟军占领区维持秩序。 a.U:B
[v` C`T5d 1939年德军入侵波兰,第二次世界大战的欧陆战争正式开始,亚洲战场则早已在1937年7月正式开始,世界大战将世界上大部分的国家卷入,全面战争的紧张气氛向四方蔓延,美国虽暂时未加入战局,但也开始筹划建军备战事宜。1941年2月美军在明尼苏达成立第一个宪兵营(701宪兵营)并编配于第一步兵团,甫投入现役时有20名军官与93名士兵,员额继续扩充,同年5月第702宪兵营成立,7月31日美国宪兵首席参谋官办公室(Office of the Provost Marshal General of the Army)再度启动,任命美国军事法院检察官亚蓝固隆少将(Major General Allen W. Gullion)为第一任宪兵首席参谋官,于1941年9月时现役部队人数已有2000名,在同年9月26日陆军部才正式确立宪兵兵科。同年12月7日日军联合舰队攻击珍珠港,美国随即对日宣战,四天后以美国为首的同盟国阵营与轴心国的德国与意大利皆相互宣战,美国终于加入世界大战战局不再置身事外。1942年2月罗斯福总统颁布第9066号行政命令,将所有日裔美国人集中到集中营里,分为六个营区由宪兵集中管理,共收容了11万2千名日裔的美国人。 W]Y!ZfGnN V7'x?
pt 时至1942年2月已有17个美军宪兵营成立。1943年美军登陆意大利,第一师的宪兵部队随之登陆,他们在钢盔上划上金色的MP字样,是第一个出现标示的宪兵部队。1944年6月第783宪兵营的宪兵随着盟军登陆船团中的第1、4、29步兵师登陆诺曼底的犹他与奥玛哈海滩,在之后的向内陆推进行动中,宪兵配合进行交通管制、战俘管理、执行宵禁等任务。1945年5月7日德国无条件投降,此时美军宪兵已收容有500万名轴心国战俘。同年8月14日日本也无条件投降。在战争结束后的日本东京战犯审判与德国纽伦堡战犯审判中,美军宪兵负责维持法庭秩序与之后的死刑执行等任务。 ?UhAjtYIS gsq[ 9 美国海军陆战队宪兵(Marine Corps Military Police)于1945年正式成立执法的宪兵单位,主要任务在承平时期负责协助指挥官维持部队秩序与纪律,在战争时则负责处理战俘有关的任务。在1947年9月18日,正式成立了空军部,与陆、海军并列成为一个新军种。来年1月美国空军部重要命令第一号正式将空军宪兵参谋官(Air Force Provost Marshal)置于空军督察室下,宪兵改名为安全警察(Security Police),之后于1997年10月将安全警察正式永久更名为空军安全部队(Air Force Security Forces),负责空军安全之防护与法令之执行,受空军安全指挥中心管制。 D}/.;]w<[& >,]e[/p 二次大战甫结束时,美军宪兵共有150个宪兵营与900个其它类型的单位,共计有9,250名宪兵军官与20万名以上的士兵,是美军宪兵史上人数最多的时期。第二次大战后,美军宪兵终于得到美国陆军部准予延续其存在的命令,因此没有遭到历史上屡次遭到解编的命运,然而战后裁员不可免,至1947年时的美军宪兵已裁减到2,078名军官与19,630名宪兵。 LOG*K;v3 *]| JX& 1950年6月28日,韩战爆发后的第三天,美国国会第81会期通过第581号法案,确认宪兵为美国陆军的永久编制之一。至1953年韩战结束时,共有4万2千名美军宪兵在韩国战场中执行任务,由于宪兵主要负责交通管制并管理为数有17万5千名的敌方战俘,然而任务不直接参与战斗,因此,美军宪兵在战争期间仅有54名阵亡151名受伤。 oYm{I ~" 714nUA872 1961年美国正式派军加入越战,至1966年战争高峰期,共有6千名美军宪兵在越南服勤。1965年6月25日,美国驻德国地区指挥部成立第15宪兵旅,此为美国陆军史上第一支宪兵旅级单位的成立,之后陆续成立宪兵旅,配属于陆军军(团)单位。1967年9月,甫成立满一年的第18宪兵旅被赋予越南龙滨(Long Binh)南方一个22平方公里大的防区防卫任务,这是美军宪兵部队第一次在战斗区域被赋予战术任务。因此,宪兵部队在越战期间任务比以往加重,其主要任务为:安全维护、执法与维持纪律、执行战斗任务、战俘处理等。 a1sLRqo8 it|:P 1967年10月21日美国华府五角大厦周遭聚集10万名反战示威人潮,包括第503宪兵营在内的一万名士兵负责防御与镇压任务,计有686名示威者被捕。同年美国国内反战风潮大作,华府、纽约、巴尔的摩、芝加哥等地皆爆发反战示威,全国共有4万名现役与后备役的宪兵被召来保护全国重要地点与平息暴乱。 E9*?G4P{l vKOn7 随着越战旷日费时而国内反战声浪日益升高,美军终于在1972年开始撤出南越,同年8月23日最后一个战斗宪兵营(第3营),也撤离出南越,南越随即于来年1973年沦陷于北越,越南统一。在越战最高峰时,美国陆军中的现役宪兵人员共有三万人。 #V,~d&_k xjk|O;ak 越战结束后的1974年5月20日,运作了33年的陆军宪兵首席参谋官办公室(Office of the Provost Marshal General of the Army)遭到裁撤,美军宪兵回归自美国南北战争以来的传统,由陆军部人事部门的副主管(Office of the Deputy Chief of Staff for Personnel, Department of the Army)主掌相关业务。 1~u\]Zi=D 86 /i~s 1983年美军侵入加勒比海国家格瑞那达的”冰冻岛屿行动(Operation Urgent Fury)”,1984年派军进入宏都拉斯,1989年底美军出兵巴拿马抓拿有贩毒嫌疑的诺瑞加总统的”正义理由行动(Operation Just Cause)”与”促进自由行动(Operation Promote Liberty)”,都动用到大批美军宪兵负责战后秩序维持、镇压暴乱与战俘管理等任务。1990年8月,伊拉克入侵科威特,美军进入沙特阿拉伯以执行”沙漠之盾行动(Operation Desert Shield)”,在保护沙国之余,并厚储兵力准备将伊拉克逐出科威特,1991年1月,军事行动更名为”沙漠风暴行动(Operation Desert Storm)”,正式开始空中轰炸伊拉克的军事行动,同月30日美军地面部队开始攻击伊拉克地面部队,军事行动为期一个月,至2月28日沙漠风暴行动结束时,共有2万名美军宪兵在战场中服役,部队番号有第800、89、14、16宪兵旅与其它被征召进入现役的陆军后备部队与陆军国民兵部队等宪兵单位,计有8个独立宪兵营、21个独立宪兵连与部分宪兵刑事调查组。 Ty|c@X &EJ,k'7$ 1993年美军派遣4000人出兵索马利亚进行人道援助的军事行动,其中包括许多宪兵人员,然而最后因当地军阀情势不明,美军在伤亡30人(包括4名宪兵)后仓皇撤军。1995年起美军进入波斯尼亚进行国际维和任务,主力为派驻德国的美军第18宪兵旅,1996年又再派遣了1400名宪兵部队进入波斯尼亚,取代一般的陆军部队执行此类具警察性质的和平维持任务。 c&?H8G)x h)RM9813< 而在2001年9月11日美国遭受以奥萨玛宾拉登为首的”盖达”恐怖组织策划的恐怖攻击,纽约与华府等地都受到受劫持之民航机的攻击,美国的财产与民心受到很大的冲击,而依照美国的传统绝不与恐怖份子妥协,布什总统立刻宣布美国进入紧急状态,针对窝藏盖达组织的阿富汗塔利班政权进行军事攻击的部署,并进行预备役部队的动员,而在动员序列中的陆军后备部队与陆军国民兵部队中,就有着大比例的宪兵部队。据美国国防部于2002年1月30日之统计,在反恐怖行动中,美国陆军后备役共动员23,606人,计有步兵、宪兵、工兵、心战、军法、修护、补给、军医、陆航、防空飞弹、军事情报、运输、化学、通信、预财、特战等部队,其中宪兵与刑事调查组人员,其比例占了全部陆军后备动员兵力的21.25%,相较于宪兵平时仅占陆军总员额的百分之一的比例来说,任务较以往重大。 Ri6 br ,) jB<` 美国宪兵编制体制 >s?;2T2"yx N$a-i 从历史的角度来看,美国宪兵发源于陆军,逐渐的因军种分隶而由不同单位指挥,但在执行军事警察任务的职掌上一直未改变,目前美国宪兵分为陆军宪兵、海军陆战队宪兵、空军安全部队等,空军安全部队名称虽未称为宪兵,但从历史发展与执行之职务,均为军事警察的范围。陆军刑事调查指挥部在体系上与陆军宪兵均同属陆军,早期为宪兵一员,在职责上以刑事调查为主,美国宪兵编制体制如下:
>Pd23TsN @`*YZq>p 一、陆军宪兵(Army Military Police) \bl,_{z? Y'H/$M N (一)军中宪兵 +/lj~5:y ^^Q32XC, 1.宪兵参谋官办公室 3rdxXmx `*9FKs 在美国的宪兵历史上,是先有”宪兵参谋官(Provost Marshal)”这个职务来负责军队中执法、维护军纪与部队安全的任务,然后再创立宪兵部队来协助其从事诸般宪兵勤务。因此在美军历史上各时期普遍设有宪兵参谋官一职,并拥有一个小型的幕僚机构即”宪兵参谋\官办公室(Provost Marshal’s Office)”。此宪兵参谋官并非所有宪兵部队的最高指挥官,而仅是负责指挥某特定区域内的宪兵部队而已。而在美国面临几次大型战争期间,如1861年-1865年间美国南北战争、1917-1919年美国参与第一次世界大战欧陆战场,与1941年美国加入第二次世界大战至1974年越战结束间的33年,美国为应付这些大型战争而必须维持高达数百万的部队,在此期间也设置有相应的宪兵单位,而为了收统整全国宪兵部队任务与行动一致之效果,美国军方遂设立”宪兵首席参谋官办公室(Provost Marshal General’s Office)”,通常指派陆军部中的一位上校或准将级之军官指挥,负责统整全世界各战区中所有美军宪兵部队的勤务与战斗指挥工作,然而此编制通常随着宪兵部队的战后解编而一起裁撤,直至下一次战争发生才再次编成。 y\|\9Q%D WK)k -A^q 宪兵参谋官为美军部队中担任宪兵任务方面业务性与技术性的监督工作,直接对战区长官负责,督导战区中辖属的宪兵部队执行”执法、人身安全、反恐怖、执行禁闭、使用宪兵部队的兵力物力、执行宪兵战斗、战斗支持与勤务支持”等各类型的任务。
%c2i.E/G Nl)jQ 美国宪兵部队隶属各级美军指挥官(战区指挥官、军团指挥官及师、旅长)的指挥及作战管制,宪兵参谋官作为整个大型司令部中的一名高级参谋\,在宪兵事务上向指挥官提供建议,并依照各指挥官之决心协助调遣所属宪兵部队执行任务。因此关于宪兵建军政策及执勤技术统一事宜,除依据上级颁布各类教准则及宪兵学校教育为统一之标准外,其余事项皆端赖各级陆军指挥官与宪兵参谋官之协调联系,有时也造成美军宪兵在执行勤务时不免产生标准不一之憾。 v6Wf7)d/1 c(g^*8Pb 因此今日在美军国内各大型军事基地、海外驻军的各大战区指挥部中,都设有宪兵参谋官办公室,统整区域内宪兵单位的任务、勤务执行相关事宜。 Y+yvv{01 ef;="N 2.陆军宪兵部队 UT7lj wT ZO6bG$y64 美国陆军宪兵,在1942年9月26日陆军部才正式确立宪兵兵科,在1968年10月14日正式将宪兵定位为战斗勤务支持部队,其于战区(Theater Army Area)之军(团)级单位编配有宪兵旅,师级单位(Division)编配宪兵连,独立旅单位编配有宪兵排。陆军宪兵为一种按照轻装步兵标准建立的部队,其主要任务不在于战场的对敌作战,而在于维持陆军军纪、维护战场秩序、建立区域安全措施、收容与管理战俘、保护战区人民生命财产安全与权利之保障等。 N6
(w<b XlJux_LD: 目前美国陆军现役中共有六个宪兵旅、刑事调查组、要塞卫戍部队等。宪兵旅分驻于美国本土及欧、亚等海外各战区,以支持友军遂行各项任务。然而这些宪兵旅、营、连级单位之驻地与运作并不是固定不变的,陆军部会依照实际需要将实兵宪兵旅编为后备基干旅而暂停运\作,也可以将基干宪兵旅编入实兵而重新恢复运作。 #_sVB~sn@ r9'H7J 美军宪兵旅、营、连等各级单位皆按照规定的编装来编配人员与装备,计有: ;9 n8on\ jy|xDQ (一)”宪兵旅(MP Brigade)”:为规模最大的宪兵单位,人数约在一千二百人至三千人间,由支持旅部的旅部连与两个以上的宪兵营组成,通常旅长为上校军衔,营长为中校,连长为上尉,排长为中尉与少尉。 ^X'7>{7Io `a-T95IFy (二)”宪兵营(MP Battalion)”:依任务性质大小不一,人数约在三百至七百人间,由营部连与两个以上的宪兵连或用以支持的分遣队组成。 aNU%OeQA moI<b\G@ (三)”宪兵连( MP Company)”:理论上在宪兵营之下有数个宪兵连,每个宪兵连由一百至二百人所组成,每个连包含支持连部的连部排与两个以上的宪兵排(Platoon),所有的排再细分为十人左右的”班”。”宪兵连”为基层战术单位,其中有内部管理,勤务、通信、维修、后勤及膳食等勤务班,因此构成一个可独立派遣的基本单位,也因此在许多情况下,宪兵部队都是以连级单位为主,派驻到军事上需要的地方。 $=SYssg7La lc(iy:z@ 美国陆军宪兵最大的单位为宪兵旅,目前美国陆军现役中共有六个宪兵旅,以下介绍目前现役中的陆军宪兵旅: ^52R`{ 1L
qJ@v0 (一)第十四宪兵旅 0(f;am0y s/0FSv
x 第十四宪兵旅位在密苏里州的立奥拿伍德堡(Ft Leonard Wood, Missouri),为美军宪兵学校之编制训练旅,旅部所辖之701、787、795三个宪兵营即分别负责各层次的宪兵专业训练。 mBkQ 8e I2!HXMrp (二)第一宪兵旅 }'v?Qq 0]0M>vx
u 第一宪兵旅位在美国华盛顿州列维斯比(Fort Lewis, Washington),主要任务为负责此军事营区所属的美军部队之执法、战斗支持与战俘管理之执行与训练任务,下辖有第504宪兵营,负责陆军第一军之战斗支持任务,编配有营部、第66宪兵连、第170宪兵连、第571宪兵连、第504宪兵连,营长为中校军衔,连长为上尉,排长为中尉与少尉,本营各连今日分布在匈牙利、巴拿马与海地等海外地区执行军事任务;第704宪兵营,位于古巴的关达那摩美军基地,负责美国反恐战争后俘虏的盖达恐怖组织与阿富汗塔利班政权战俘之管理工作。 \iSBLU DJjDKVO5t (三)第八宪兵旅 :>ST)Y@]w ouZ9oy(}a 第八宪兵旅旅部在汉城驻韩美军司令部龙山营区(Seoul, Korea),负责驻韩美军之军纪执法与战斗支持任务,下辖有第94宪兵营,同样驻扎于汉城龙山营区,辖有营部、第55宪兵连、第142宪兵连、第557宪兵连、第249宪兵连,主要负责韩国北半部三分之一面积土地的美军宪兵勤务;第728宪兵营驻扎于大邱的亨利营区,辖有营部、第57宪兵连、第188宪兵连、第552宪兵连,主要负责乌山韩福瑞斯营区到釜山希亚列营区的宪兵勤务。本旅自韩战以后即部署在南韩各美军基地中,负责各地的美军宪兵勤务,是一支具有五十年历史的部队。 V+5
n|L5 y'wW2U/1- (四)第十六空降宪兵旅 yVv3S[J c0p=/*s( 第十六空降宪兵旅编配于美军第十八空降军,旅部在北卡罗来那州的布拉格堡((ABN) Fort Bragg, North Carolina)。本旅下辖六个空降宪兵营:(1)第503空降宪兵营:营部、第21空降宪兵连、第65空降宪兵连、第118空降宪兵连、第108空降宪兵连(现派驻科索沃);(2)第519空降宪兵营:营部、第91分遣队、第258空降宪兵连、第204空降宪兵连;(3)第716空降宪兵营:营部、第163空降宪兵连、第101空降宪兵连、第194空降宪兵连、第551空降宪兵连;(4)第3空降宪兵营:营部、特攻连、第3分遣队、第293空降宪兵连;(5)第317空降宪兵营:第320空降宪兵连、第351空降宪兵连、第805空降宪兵连、第810空降宪兵连;(6)第10空降宪兵营:第177分遣队、第10空降宪兵连、第511空降宪兵连。 "A`'~]/hE "$;:dfrU 由于第十六宪兵旅编配于海外战斗任务最多的第十八空降军,因此在其三十年建军历史中,几乎参与过所有美军对外战争,如1967年西奈半岛维和任务、1983年美军进入格瑞那达的”冰冻岛屿行动”、1984年进入宏都拉斯、1989年底进入巴拿马抓拿诺瑞加将军的”正义理由行动”与”促进自由行动”、1990年8月”沙漠之盾行动”、1991年1月”沙漠风暴行动”,与1995年起波斯尼亚多国维和部队之任务等。 Z'm%3 Xn'>k[}<k (五)第十八宪兵旅 8_$2aqr (Sp~+#XnF 第十八宪兵旅编配于驻欧陆军第七军团,旅部在德国曼罕(Mannhiem, Germany),部队驻扎在德国中部一带。本旅为支持美军”欧洲指挥部(负责欧洲与非洲区域)”与”中部指挥部(负责中亚到中东区域)”军事任务中遂行战斗支持任务,同时亦支持北约与联合国在此区域内的所有军事行动。本旅编配有709、793两个宪兵营,第709宪兵营部位在德国哈瑙(Hanau),辖有第92、127、527三个宪兵连;第793宪兵营位在班堡(Bamberg),辖有第630、615、212三个宪兵连。 @<JQn^M U*h)nc 第十八宪兵旅是第一支配备有M1117”守卫者”装甲车的宪兵单位,这种轮型装甲车辆使得这支宪兵部队拥有更强的火力与防护力,在遂行战斗支持任务上更形顺利,今日美军驻波斯尼亚的部队中也有709宪兵营第92宪兵连的官兵与装甲车辆,执行和平维持任务。 1Nu`@)D0 vrx3O (六)第八十九宪兵旅 ew ['9 *n?:)( 第八十九宪兵旅编配于美国本土的第三军,位在德州胡德堡(Fort Hood, Texas),本旅任务为提供第三军战斗支持与执法任务,在历史上亦曾参与越战、沙漠风暴等战役。下辖第759宪兵营、第720宪兵营、第463、300、977、978独立宪兵连及第178 CID分遣队,分布在美国南部的德州、堪萨斯州、密苏里州与科罗拉多州等地。 I
T2sS6&R MdjMTe s 美国宪兵为军种的一个兵种(MP Corps),编制上并无一个专属的统一指挥权责单位,除了各战区的宪兵参谋官办公室(PMO)之外,宪兵学校即为整个美军宪兵部队层级最高的单位,各宪兵旅、营、连等单位皆编配于陆军各战区或军团、师、旅等建制中,接受各级陆军指挥官的直接指挥,于各自的辖区内行使其职权。 iL'
]du<wk n:)Y'52} (二)陆军宪兵学校 _u5U>w HD|)D5wH| 美军陆军宪兵学校(US Army Military Police School, 简称USAMPS)正式建校于1941年,当时称为”宪兵参谋官学校(Provost Marshal General School)”,位于乔治亚州欧格兰宏堡(Fort Oglethorpe, Georgia)。之后七年间屡次迁移校址,1942年学校迁至密执安州卡斯特堡(Fort Custer, Michigan),1944年迁至德州山姆休斯敦堡(Fort Sam Houston, Texas),于1945年再迁至德州布理斯营区(Camp Bullis, Texas),1948年,再度迁校至乔治亚州高登堡(Fort Gordon, Georgia),并改校名为美国陆军宪兵学校(US Army MP School),在此时进入一段稳定期,直到25年后才又迁移校址。1974年宪兵学校迁至亚拉巴马州麦克克里兰堡(Fort McClellan, Alabama),并改名为”美国陆军宪兵中心与学校(US Army MP Center and School)”。最后在1999年,学校迁至今日的校址密苏里州立奥拿伍德堡(Fort Leonard Wood, Missouri),成为”美国陆军后勤中心”的成员之一。 x)mC^ +N&(lj 密苏里州立奥拿伍德堡营区是美国中部的大型军事营区,为陆军工兵学校、化学兵学校与宪兵学校三校共享营区,在这个营区中计有第一工兵旅、第三化学兵旅、第十四宪兵旅与第三训练旅等四个旅,前三个分科旅负责工兵、化学与宪兵部队的专业教育与训练,第三训练旅则是陆军基础战斗训练旅,此营区的指挥官乃由此三个分科学校的指挥官轮流出任。 'E8Qi'g 1/J*ki+? 宪兵学校本身由第十四宪兵旅编成担任教育训练任务,下辖三个训练营与其它训练单位,指挥官为军衔上校,下辖部队计有: <q=B(J' 6x8|v7cMH (一)第701宪兵营:下辖A连、B连、C连。 h!%`odl% 8gm[Q[ (二)第787宪兵营:下辖A连、B连、C连、D连。 %d\+(:uu/ t ?'/KL (三)第795宪兵营:下辖A连、B连、C连、D连。 *heQ@ww wf$ JuHPt 宪兵学校培育了所有美军宪兵部队的军、士官,可以说是所有宪兵官兵的家,宪兵学校的校长也向来被视为是美国宪兵部队的最高领导者。 tV4aUve &}=,8Gt1G (三)陆军刑事调查指挥部 e2ZUl` {g H hH'\-[t 美国在二十世纪几次对外用兵时,由于军队人数大幅增加,军人犯罪数量亦随之上升,传统的军中宪兵人员并无足够的训练与经验来处理相关的刑事犯罪侦查工作,在第一次世界大战时美军开始在宪兵部队中设立经过特别训练的宪兵刑事调查组(CID),负责调查涉案的美军人员相关犯罪行为。然而由于开始时没有统整性的指挥机制,使得各个宪兵刑事调查组彼此资源不流通,专业技术不一,导致侦办效率不佳,因此,美军于1969年于宪兵首席参谋官下设立了美国陆军刑事调查局,统整并指导所有宪兵刑事调查组,然而此时犹未有完整的指挥权;最后在1971年由当时的美国国防部长马文莱德(Melvin Laird)指示陆军部设立了独立的”陆军刑事调查指挥部(U.S. Army Criminal Investigation Command,简称USACIDC)”,统合所有美军刑事犯罪侦查的资源与指挥权,一举解除了多年来宪兵刑事调查组归属的困扰。宪兵刑事调查组已全部转归陆军刑事调查指挥部统辖指挥,不再由各级陆军宪兵单位指挥,然而其与宪兵部队在人员、训练、部队番号及任务执行上,均有紧密的联系。 ,OAWGFKOp ,R6$SrNcd 美国陆军刑事调查指挥部为美国陆军部下的一级单位,职司与陆军人员、财产相关的一切犯罪案件的调查("CID" is responsible for the conduct of criminal investigations in which the Army is, or may be, a party of interest.)。从人员死亡到诈欺罪,从军营内到军营外,USACIDC的宪兵刑事调查组CID成员处理与美军相关的刑事案件调查,并在需要的时候与其它执法机关合作侦办各类型的犯罪案件。 Jl,x~d _Hj,;Z 美国陆军刑事调查指挥部最高指挥官为少将级军衔。USACIDC下最大的执行单位为”刑事调查宪兵群(CID MP Group)”,与宪兵旅层级相同,今日共有第202宪兵群、第3宪兵群、第6宪兵群与第701宪兵群等四个CID宪兵群(如图四美国陆军刑事调查指挥部组织架构图);宪兵群下设有”CID宪兵区、CID宪兵营、CID地区办公室”等三种类型的单位:”CID宪兵区(MP District)”与宪兵营层级相同,下辖数个CID特遣队;”CID宪兵营”则是沿袭原有的宪兵营番号,但已改编为CID单位,因此员额仅有数十人,完全无法与军中实兵宪兵营相提并论,下辖数个CID特遣队;地区办公室功能也与上述两者相同。而最小的CID单位则是”宪兵分遣队(MP Detachment)”,与宪兵连的层级相同。其主要任务包括:维护后勤安全、搜集犯罪情报、反恐怖主义、犯罪调查、部队安全维护、重要人士随扈任务等。美国陆军刑事调查指挥部主要任务为军中犯罪案件调查、犯罪预防侦查,于必要时得任命非军人担任犯罪调查员(CID Special Agent)、宪兵与CID共同组成犯罪调查小组,执行职务。 )
hB*Hjh DdBrJ x 美国陆军刑事调查指挥部(USACIDC)所属宪兵群(MP Group)、地区刑事调查办公室与刑事鉴识中心、犯罪纪录中心等一百二十余个以上的单位,其中有刑事鉴识的专业人员,也有计算机犯罪处理专家、人像绘制专家、犯罪情报搜集与分析单位,以及其它各种执法单位需要的专业技术,USACIDC秉持科学、专业的精神,进行涉及全球美军刑事案件侦办、毒品查缉、恐怖组织犯罪遏止等工作,在业务上与美国国内各都会警察、各州警察、联邦调查局(FBI)、中央情报局(CIA)、国家缉毒局(ONDCP)、国防部情报局(DIA)、国家安全局(NSA),及美军驻在国的军警检调单位均保持密切之联系与往来;而就陆军刑事调查指挥部之归类,因名称未附宪兵之词,易为人误解与宪兵无关,然就体系而言,其成员大多具宪兵身份,其指挥官亦多由宪兵出身的将领调任,人事管道与军中宪兵(MP)交流甚为密切。 %=eD)p7l- t4f\0`jN 至于USACIDC与军中宪兵在调查权责上的划分如下:
S6Pb V} <u/({SZ& 陆军刑事调查指挥部负责与军人相关之重罪(死刑或一年以上有期徒刑),通常各调查组中分别设置有个人犯罪、侵犯财产罪、经济犯罪、毒品犯罪、组织犯罪、犯罪情报等小组,处理下列各种犯罪事项: :?W:'% (`[ _J;a[Ky+[ (1)涉及财物之违法行为(Property-related offenses):USACIDC负责调查窃盗、毁损超过一千美元价值财物之案件或涉及政府财产、敏感物(如飞弹);宪兵则负责价值一千美元以下之案件。 tJ=zk3BN~ &"n9,$ (2)毒品犯罪(Drug offenses):大体而言,USACIDC负责管制药物案件,CID负责非麻醉药的流通及麻药的持有、使用、制造、贩卖,宪兵则负责处理个人持有或使用非麻醉药物的案件。 9DE)5/c`v eA^|B zU (3)轻罪(Misdemeanors):USCIDC仅保留部分复杂性案件之调查,余大部分案件由军中宪兵负责。 )Q?[_<1Y+ +c_CYkHJ/ (4)非战斗死亡(Non-combat deaths):USACIDC之调查仅限于查出有无涉及犯罪行为。 UbH=W(% kO"aE~ (5)军事违纪(Military offenses):一般违纪案(如对上不敬或哨兵之偏差行为)通常不会由USACIDC或MP负责,而由各自部队长官处理,仅于重大事项始由宪兵负责处理。 xWV7#Z7 P*sCrGO% (6)影响补给物资的犯罪(Criminal affecting Reserve Component):因诈欺、窃盗、损害美国政府基金或财产而造成补给物资受损之犯罪及其它影响美军利益之事件,由陆军刑事调查指挥部调查。 4;{CR. D W4a20KM2 (7)战争罪(War Crimes):USACIDC负责调查违反统一军法典(Uniform Code of Military Justice简称UCMJ)案件。 e 3oIoj4o GdY^}TJrh (8)通奸(Adultery)及同性恋(Fraternization):本类案件通常不由USACIDC及MP调查,而由犯罪者部队长官处理,但仍可经由MP依适当管道上报。 K#m o+n5-;
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\j (9)军方高阶成员犯罪(Offenses involving senior personnel):USACIDC负责调查军方高阶成员所犯重罪之调查,至于高阶人员之其它轻罪则仅就敏感或复杂之案件加以调查。 a8$pc>2E 8#B;nyGD1I (10)重伤害案件(Aggravated assaults):USACIDC负责调查受伤者住院(非观察)二十四小时以上之重伤害事件,其它重伤害事件由宪兵调查。 DL{a8t1L th|Q NG 在911恐怖攻击事件中,国防部所在的五角大厦也受到一架被劫持的民航机撞击而受重创,当时最先抵达现场处理的救难、调查人员中,就有驻在梅尔堡(Fort Myer)的CID调查员在场进行第一时间的现场处理,而在之后的事件调查过程里,CID调查员也与联邦调查局(FBI)探员一起进行调查。 ~h+3WuOv Sp:de,9@ 二、海军陆战队宪兵(Marine Corps Military Police) 6*
w;xf "ET"dMxU 在1775年11月10日于美国费城所举行的大陆会议中,与会者决议通过成立两个营的海军陆战队开始,此为美国海军陆战队的诞生,美国海军陆战队是世界上最大的精锐部队,海军陆战队的任务在于两栖作战能力,目前拥有总数大约171300万兵力,主要分为3个陆战师与3个空中联队,海军陆战队参与了美国的每一场重要战役,以及遍布世界各地的无数"警察"行动和武装调停。 #oY7v,x\ [} 3Y1t{G 第二次世界大战期间,海军陆战队迅速发展,人数达48.5万人,在登陆作战中发挥了重要作用,但由于人数众多,相对的军队的违法事件亦随之增多,美国海军陆战队在早期并没有正式专业的执法单位来处理违法事件,而由各单位轮流来执行军事警察的工作。在执法越趋专业化的要求下,专业执法人员的不足使任务执行问题更加严重,遂于1945年正式成立执法单位美国海军陆战队宪兵(Marine Corps Military Police),主要任务在承平时期负责协助指挥官维持部队秩序与纪律,在战争时则负责处理战俘有关的任务。 .JjuY'-Q o 4wKu 在越战期间,海军陆战队成立第一个宪兵营,除被赋予传统维持军法纪的任务外,宪兵的角色比以往更加扩充,还有几项任务:有配置警犭执勤,负责执行巡逻的任务;在重要的交通管制点上部署卫哨;护送车队;对交通意外实施调查;防守重要之装备与设施;调查与黑市交易有关之严重犯罪事件;毒品防治与查禁与战犯处理。因此,综合归纳海军陆战队宪兵在战场上负有四项主要任务: ?!Gt.
fb NebZGD2K (一)战场流通管制:对战场内的通道进行路线勘查与搜索,并进行交通管制,使人员与装备得以顺利进出。 ![jP)WgF t/(j8w (二)法律执行任务:军法纪之维持与犯罪调查。 H>9$L~ Pw.+DA (三)战俘之处理:集中、运送与管理被我军俘获之敌方人员,以及四散之平民与难民。 b7mP~]V z8MYgn7 (四)后方地区警备:重要场库与设施安全的维护,例如弹药库与指挥管制中心。 3|3lUU\I -&tiM
v 从1970年代开始,海军陆战队宪兵在法律执行的部分已经越来越专业化。陆战师部的宪兵参谋官(Provost Marshal Office ,简称PMO)负责行政管理及勤务监督,海军陆战队到目前为止约有3200名宪兵与210名犯罪调查员,分布在全球海军陆战队的驻地中执行维持军法纪的任务。 an~Kc!Oki XE\bZc 三、空军宪兵-安全部队(Air Force Security Forces) Z^S!w;eu =v9;HPiO 在1947年9月18日,正式成立了空军部,与陆、海军并列成为一个新军种。1948年1月美国空军部重要命令第一号正式将空军宪兵参谋官(Air Force Provost Marshal)置于空军督察室下,并任命迪伦将军(Major General J. V. Dillon)为空军第一任的空军宪兵参谋官。1961年3月空军部将宪兵参谋官名称改为安全与法律执行主任(Director of Security and Law Enforcement),1966年12月又将安全与法律执行主任更名为安全警察主任(Director of Security Police),1975年3月:依据特别命令第GA-12号规定,成立了安全警察总长办公室(Office of Chief of Security Police),成为空军参谋团的成员。 5o#8DIal 5Px_vtqP 1978年10月将安全警察总长办公室调整成为一个独立运作之单位,直接向空军督察室长官负责。空军之安全警察办公室则是从华盛顿特区移至位于科特兰德(Kirtland AFB, NM)的空军基地, 1991年2月当时之安全警察总长又成为空军参谋团之一员,空军安全警察办公室再改组成为空军安全警察中心。1997年1月安全警察总长之头衔改为安全部队主任,并由科曼将军(R. A. Coleman)指挥。1997年10月将安全警察正式永久更名为安全部队(Security Forces),负责安全之防护与法令之执行,受空军安全中心指挥管制。同年11月空军安全中心总部移至莱克兰(Lackland AFB, TX)的空军基地。 d a9 *>+[ (^\i(cfu6Q 美国空军的编制以联队是基本战术作战单位,拥有比较健全的行政管理机构和战斗与后勤支持系统。典型的航空联队通常编有作战大队、支持大队和后勤大队各1个。支持大队下辖安全中队、任务支持中队、土木工程中队、通信中队等单位,安全中队目前约有41个中队,每个中队约140人,美国空军安全部队总人数约为6000人,分驻在全世界共有102个基地,在空军部直属的8个一级司令部下设安全指挥中心,指挥管制安全部队执行职务,通常负责各个基地军纪与法纪的维持,与其它的空军单位、联邦单位、政府机关与地方警察机关协同行动。 i[J', aH~"hB^e 安全部队(Security Forces)的基本任务包括提供保护性武力以协助完成任务前之准备,以及保护战争资源,藉由车巡、步巡以及基地和地区管制点的控制达成任务。安全部队主要负责交通管制(traffic control)、犯罪防治(crime prevention)以及各项调查工作(investigations),另一项重要的任务就是保护机密与敏感性数据,以防止数据内容被未经授权的单位或个人知悉。 aR $P}]H GjBQxn p(%x&*)f
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