【观察】俄政府拟重组科学院 引发学界极度不满 0 [attachment=54877] xQu
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俄联邦政府上月27日通过一项有关改革俄罗斯科研机构的法案，要求合并重组俄罗斯科学院。该文件一经宣布，犹如一颗重磅炸弹在俄罗斯学界上空爆炸。 aI (>]sWJ
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根据这份法案，俄罗斯科学院、医学科学院与农业科学院将合并为新的科学院，而这三个科学院原本下属的科研院所将归一个新的部级单位管辖，负责这些院所的资金与财产问题。俄教育与科学部部长初步将该其名称定为"科研院所署"，直属俄联邦政府。该法案规定，自其生效起的3年内禁止选举院士，并在这3年内确定新的科学院院长的职权。新科学院院长的任期为5年，并且不允许连任超过两届。此外，接受国家预算拨款的俄罗斯高校必须定期向科学院汇报自己的科研活动情况，科学院将定期对它们的科研成果进行鉴定。 gi ]ZG
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俄总理梅德韦杰夫表示，包括科学院在内的六大科研机构为俄罗斯科学事业发展作出了重要贡献，但现行的科研体系形成于上世纪三、四十年代，已经不能满足发展需要。他认为，改革科学院主要是为了让科研人员专心从事研究工作，把他们从资产管理和公共事业工作中解脱出来。 RH(V^09[o
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这份文件在6月28日被提交至俄国家杜马（议会下院），杜马本月3日一读审议。俄执政党"统一俄罗斯"党在杜马党团的负责人瓦西里耶夫1日表示，统俄党党团将支持这份法案。不过，掌管科教领域的俄副总理戈罗杰茨表示，科学院的改革自7月1日起启动，科学部将同每所院校单独接触，所有院校都应提交各自的发展计划。 aq Mc6N`z
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梅德韦杰夫给科学院下"判决书" $
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据戈罗杰茨说，这份法案在去年12月份就已制定完毕。不过，在其准备过程中，俄罗斯政府没有和学界有过任何的商量。 DA"}A`HfI
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5月末刚刚当选为俄罗斯科学院院长的福尔托夫向《生意人报》表示，自己是在27日当晚才知道改革一事的，这对他来说出乎意料。据他称，科学院早已自行制定了一套改革方案，并已开始着手推进这套方案，没想到科学部却在同时做同样的事。“我不明白，为何要如此迫不及待。” 福尔托夫说。 B8m_'!;;
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科学院主席团1日就改革法案召开了紧急会议，曾执掌科学院22年之久的数学家奥西波夫也出席了会议。他同样表示，自己对改革的消息感到十分突然。 F
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科学部下属的科学委员会认为，该法案在提交至杜马前，应同包括科学院在内的学界进行广泛的讨论。“我们认为，一份从根本上改变俄联邦科研体系的法律在制定和审议过程中都不和学界讨论，这是不对的。”该委员会发布声明称。声明还说，科学部当初成立该委员会就是为了和学术界进行磋商，但在制定如此重大的法律时不仅没有和他们商量，而且居然都没有知会一声。 >fzwFNdo
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支持or反对？ +;q.Y?
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2010年诺贝尔物理学奖得主、俄裔荷兰物理学家海姆对科学委员会的声明表示支持，同时他指出，改革学术界的时机已经成熟了，只是政府要出台类似法案必须先同学术部门沟通商讨。海姆认为重组方案本身没有什么原则性的问题，并且他本人就曾向利瓦诺夫部长提出过大方向上类似的建议（并非具体方面）。“我想，俄罗斯多数学者是同意的，科学院是时候该改变了。问题在于这个‘科研院所署'。谁将管理这个机构，如何管理？目前我们所得到的信息缺乏细节。”他说。 Ue$zH"w
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海姆认为，外界这种对于改革计划的不信任是有历史依据的，因为当年的经济改革就将苏联引入了地狱。“关于历史的记忆成为了所有这些公开质疑与愤慨。”他说道。 hVP
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莫斯科大学校长萨多夫尼奇院士接受俄新社采访时表示，尽管许多人认为此次改革决定做得太快了，但相关问题已经讨论了8到10年。“或许不够具体，但原则上讲问题本身并不令人感到意外。我在很大程度上认同法案条款。”他说。萨多夫尼奇认为，这些变革将有利于俄罗斯学术。 #tjmWGo,
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俄生物学家谢维里诺夫则指出，法案的宣布过于突然，不过，目前科学院的情况已经到了不得不进行“外科手术式的干预”的地步。“这很悲哀，但罪责无疑在于，前任科学院高层在需要并能够开始内部改革的时候，把最佳时机‘睡过去了’。”他表示。 W#XG;
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俄前副总理兼外交部长普里马科夫院士认为，撤销科学院不仅阻碍俄罗斯在科技方面的进步，而且会造成国防领域的损失。他指出，院士们希望找到一种无需撤销科学院的改革方式。 gUVn;_
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科学部VS科学院：积怨已深 M3pjXc<O
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福尔托夫在1996年就被任命为科技部部长兼副总理，同一时期他还是科学院副院长。不过，在政府和学界同时居高位使他陷入尴尬境地，他既要维护科学院的利益，又要满足政府削减科学院权威性的需要，同时还要提高研究经费的拨款力度。“科学部与科学院存在长久的仇恨，他们之间的冲突可以被称为一场生死之战。”福尔托夫在不久前在一个公开场合如是说。 ^bU xLa[.
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俄新任科学部部长利瓦诺夫今年3月就曾在一次会议上表示，计划设立一个新的机构，使其成为“俄罗斯科学界的喉舌”，并且只有“大学者、在年龄上有活动能力、有实际成就的专家”能够进入该机构。 dvjTyX
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他当月在接受“莫斯科回声”广播电台采访时称，科学院作为21世纪的科研机构，其存在形式没有任何前景，毫无活力。此番言论惹恼了院士们，他们立即向新部长发出一封公开信，称其说法带有侮辱性，要求公开道歉。最终，利瓦诺夫在一次新闻发布会上作出让步，但仍然坚称：“从整体上说，俄罗斯科学院的组织机构落后、低效且不符合国际标准。”听到这一消息后，当时还未当选科学院院长的福尔托夫便辞去了他在科学部顾问团的职位，与他一同辞职的还有诺奖得主、科学院副院长阿尔费罗夫。 WM,i:P)b
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向总统求助以示威相要 A+
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7月1日，科学院官网出现了一封致总统普京的信。文中写道，俄罗斯学术界对突如其来的改革感到愤慨，认为这是"挑衅"。信的作者们指出，改革方案没有事先和学界进行沟通，并且完整的法案全文至今未对外公开。学者们要求就法案问题按正常规程展开讨论，考虑公众需求，遵守议会审批的程序与期限。 <L2emL_'
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科学院副院长阿尔多申1日表示，院士们希望就法案一事同普京总统举行会面。 |d7$*7TvV
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科学院工会甚至扬言要号召这些年事已高的院士们上街集会示威，对此福尔多夫表示，目前局势已经严重到了短期内使科学院工作瘫痪的地步，他无法禁止工会采取行动。 },c,30V'
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而科学院副院长泽列内伊则提议在科学部下属科学委员会11月将召开的会议上对科学院自主制定的改革方案进行讨论。 O8|* M "
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在学界的质疑和反对声中，俄杜马议长纳雷什金1日表示，议会下院已决定将法案的二读与三读审议推迟至秋季会期，福尔多夫认为杜马的这一做法是理智的。 `cr(wdvI
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俄科学院：在《自然》杂志排名垫底的科研机构 ._ CP%
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俄罗斯科学院在1724年由彼得一世下令建立，最初被称为彼得堡科学院，十月革命后更名为苏联科学院，在1934年迁至目前位于莫斯科的总部，苏联解体后改为现名至今，是俄罗斯联邦的最高学术机构，也是世界上最重要的科研机构之一，至今共有19位学者先后获得诺贝尔奖。该院目前拥有3个分院、8个学部和2个地区性科学中心，下属共设366个科研机构，科研人员超过5.5万名，占全国专家学者总数的13%。目前俄罗斯共有1641名院士。 7*s8 ttX
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由世界权威科学期刊《自然》杂志（Nature）不久前根据论文发表情况公布的"自然出版指数"排名中，俄罗斯科学院在全球200个科研机构中位列第193名，不仅落后于包括中国科学院在内的诸多科研机构与高校，甚至不如一些私营单位。对此俄科学院院士拉维奥罗夫认为《自然》杂志的这一排名并没有客观体现俄罗斯学术界的现状。 v27Ja .tA
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俄副总理戈罗杰茨认为，政府每年拨往科研领域的资金都在增加，3年后这部分的年财政拨款将增加至1700亿卢布，必须提高科研机构的“产出率”。 &uM^0eM
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